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全球疫情第2严重的国家无奈复工:晚一天解封,经济早一天崩溃

作者: 正解局 | 2020-04-25

◆天下久无事,新冠病毒一下给搅乱了。

正解局出品

最近,香港大学一项研究说,新冠肺炎病毒繁殖率比非典病毒高3倍。

全球很多专家也认为,这次疫情短期里,很难结束,甚至会有第二波、第三波……

但很多欧洲国家已经扛不住了。

西班牙,目前确诊超过17万,仅次于美国,是全球确诊人数第2多的国家。

死亡超过1.7万人,仅次于意大利,是欧洲死亡人数第2多的国家。

因为封城,经济休眠两个周后,西班牙已经开始复工。

面对狡猾的新冠病毒,真正的问题是:

被“毒”死或者饿死。

1. 最有效的武器,正在被欧洲国家抛弃

从新增数据来看,欧洲不少国家疫情已经开始放缓,“拐点”好像就在不远的地方。

1月底,意大利、西班牙分别确诊本国首例新冠肺炎患者。

2月中下旬,两国新增确诊急剧增加,拉开了欧洲沦陷的序幕。

进入3月,英法德等国也迎来大爆发,并且波及北欧国家,带动欧洲感染人数进一步上涨。

好在,3月末,欧洲疫情进入平台期,每天新增患者基本在3万左右。

一些专家乐观预测拐点已现。

饱受非议的欧洲国家,在和新冠病毒的第一次交锋中,胜利有望。

部分国家确诊病例数

欧洲国家能取得这样的成绩,离不开封城。

尽管开始阶段,不管是官方还是民间,都不太愿意封城。

而且,实际上,大部分欧洲国家的封城,是一种“软封城”,人员流动还是有比较大的自由。

比如说,3月17日全法国封城隔离后,买菜、慢跑、遛狗都可以出门。只要有正当理由,并且填写相应的证明。

英国在3月下旬实行全面封锁后,居民一天仍然可以外出一趟运动。

意大利封城后的一条街道

英国帝国理工大学一个研究,估算了疫情中封城等非药物干预措施的效果。

其中指出,随着封锁生效,3月11日左右,意大利的有效增殖数R0下降到接近1。

R0作为流行病学的基础指标,代表了每个病例在感染期间感染的平均人数。

R0如果能持续降到1以下,新感染数量也会逐渐降低,最终控制疫情。如果R0大于1,则感染持续扩散,直到获得群体免疫。

这份报告还指出,到3月底,11个欧洲国家实施的干预措施,总共可以避免5.9万人死亡。

以武汉为例,不同R0下感染人数的变化

然而,在疫苗、特效药还遥遥无期的情况下,欧洲一些国家却正准备放弃封城。

比如,捷克是欧盟最早关闭边境的国家,已经在4月9日开放部分商店,并考虑后面继续开放体育场所。

奥地利之前原本计划在4月底,解除封锁。

但现在,已经计划在最近几天,开放小于400平方米的非必需品商店。5月起,开放所有商店、商场。

丹麦宣布,4月15日放开日托中心、幼儿园和小学,私企也将逐步复工。

丹麦首相弗雷泽里克森在4月6日记者会上宣布逐步解封

意大利,虽然将全国“封城”措施延长到了5月3日,但也在酝酿复工。

初步方案是让痊愈的人重返工作岗位,4月14日开放部分活动,包括婴幼儿商品店。

西班牙、德国、挪威、立陶宛等国,也正在或者计划逐步解除封锁。

越来越多的欧洲国家选择解除封锁、复工复学。

2. 因为,经济撑不住了

这样选择,背后是无奈。

欧洲国家不是没看到封城的效果。

但如果持续封锁下去,病毒没被“闷死”,倒是经济先要崩掉。

尽管欧洲发达国家扎堆,有英法德等老牌强国,也有丹麦、挪威等高福利国家。

要么被感染,要么挨饿、流落街头。

这样的悲剧不仅会发生在非洲、印度这些欠发达的地区和国家,欧洲同样避免不了。

欧洲的无家可归者正走向饥饿

意大利封城期间,官方一再警告民众:待在家里。

警察则在街头巡逻,制止在城市四处走动的民众。对于一些违反检疫法的人,将会被处以大约220美元的罚款和最多3个月的监禁。

但对于很多无家可归和极端贫困的人来说,待在家里、远离街头,这几乎不可能。

光在罗马市区,就有将近8000人无处可去,只能流落街头或者在一些避难场所暂居。

由于商场关门、慈善活动减少等,这些人只能挨饿。

据统计,在欧盟和英国,大约有70万人在街头流浪,或者在各种庇护所暂时安身。

随着封锁延长,这个数字还在不断上升。

感染风险、挨饿、被驱逐的阴影,每一天都笼罩在这些人头上。

除此之外,一些卧床不起的人,无论成人还是儿童,也面临着不能获得足够食物的危险。

社会弱势人群因社会“休克”,生活变得更加艰难。

罗马一个无家可归者,来源:nytimes

经济深度衰退,则是欧洲各国遇到的更大麻烦。

2008年金融危机后,欧洲国家消费、投资低迷,再加上部分国家长期的通货紧缩和人口老龄化,整个欧洲经济萎靡不振。

欧盟国家GDP增长常年在1%、2%左右徘徊。

2008—2018年,欧盟、欧元区、中国、日本、美国GDP增长率

而这次疫情,对本就脆弱不堪的欧洲经济来说,无疑雪上加霜。

有报告显示,从封锁措施以来,英国每天经济损失超过24亿英镑,受灾最为严重的制造商,每天损失5亿英镑。建筑、餐饮、零售商(不包括杂货店)损失也都超过了1.5亿英镑。

欧洲的老大哥德国,情况也不容乐观。

3月份,有机构对德国1.5万家公司进行了一份调查。

结果显示,有26%的公司预计,2020年收入要减少50%以上,仅有2%的公司认为收入会上升。

调查结果分布图

对于依赖外贸、旅游行业的国家来说,情况更是不堪。

捷克是全球重要的旅游目的国。

2019年,捷克接待了超过1000万的海外游客,而捷克人口也就1000万出头。

奥地利受灾程度最大的两个行业:旅游和休闲业,在2018年,分别占到其GDP的8.4%和7%。

商店关闭2天,奥地利失业人数就达到了7.4万。

全球疫情一波接着一波,2020年旅游行业看来是没戏了。

如果其他行业也不能尽快复工,捷克、奥地利这样国家的经济损失,将难以承受。

3. 最重要的是,欧洲政府很缺钱

为应对2008年以来的经济低迷,维持高福利,许多欧洲国家都采用了一种方法:借钱。

简单、暴力,但隐患不小。

很多欧洲国家的负债率(债务总额与GDP比重),居高不下。

负债率排名前12的国家,欧洲占了8个

欧洲大部分国家不像日本,看起来债务很高,但是国民储蓄多。而且,日本还拥有1.4万亿美元的外汇储备,位居世界上第2;每年贸易顺差也在近2000亿美元。

他们更不是美国,可以靠着美元印钞机,薅全世界的羊毛。

在疫情的冲击下,这个问题变得更为严重。

政府通过大规模的支出来维持社会稳定,税收却缩水严重。

简单说,政府要花的钱越来越多,但是政府兜里的钱却越来越少。

3月14日,丹麦政府宣布启动金融援助方案,以小时计酬的工人工资,政府补助90%,其余员工工资,政府补助75%。

这些财政干预措施,预计耗费相当于GDP的13%。

据IMF数据,到4月初,捷克已拨出相当于其国内生产总值18%的款项来应对新冠疫情。

德国拨出了近1万亿欧元,将近GDP的1/3。

意大利也批准了一项刺激方案,总额超过GDP的20%。

奥地利为了避免失业潮,也启动了发钱模式,被强制关闭企业的雇员,有权获得平均收入100%的补偿,其中80%由政府出。

对于因疫情影响,无法将工作及时分配给雇员的雇主,有义务向雇员支付至少80%的薪资补偿,其中政府向雇主提供50%的补助。

在一系列的补助与被补助中,雇员利益得到最大保证,雇主其次,唯一的“冤大头”看上去就是政府。

西班牙,在车站有志愿者向复工人群发放口罩

本来就捉襟见肘的欧洲各国政府,又想到了老办法:举债。

前几天召开的欧盟27国财长会议,意大利和西班牙等重灾区,提出要“共同举债”,发行“新冠债券”,拯救濒临崩溃的经济。

近两天的争论磋商后,确定了三个援助计划:

欧洲稳定机制(ESM)提供最高2400亿欧元的低息信贷;

欧洲投资银行(EIB)向企业提供2000亿欧元的企业贷款;

欧盟委员会提出的价值1000亿的“短时工作”补贴项目。

至于“新冠债券”,因为德国反对,还没有结果。

2017年中央政府支出占GDP比重

如此严峻的经济形势,自然容不得欧洲国家继续“装死”,哪怕“装死”的成效有目共睹。

晚一天解封,就早一天崩溃。

4. 疫情加速暴露了欧洲国家的经济问题

唯一的办法就是,在解封和防疫之间,找到一个平衡点。

这也正是每个欧洲国家都想要的。

但这就像是在悬崖上走钢丝,难度极大,稍有不慎,过去疫情防控的成效就会付诸东流。

严重的话,还会造成二次爆发,局面失控,一发不可收拾。

有媒体把欧洲政府的解封措施比喻为走钢丝

世界卫生组织就警告:

这好像是你自己生病一样,如果太早从床上起来或者太早跑步,就可能再度病倒及引起并发症。

实际上,整个欧洲已经进入了一个生死局:靠政府续命、低温运行的经济,撑不了太久。

危机重重,却又不得不有所行动。

疫情是一场灾难,但也让欧洲国家的经济问题,更快地暴露了出来。

一是对单一产业依赖太大,抗风险能力自然就弱了。

像丹麦、捷克、奥地利这些国家,或是靠外贸吃饭,或是靠旅游存活。

疫情一来,门可罗雀,直接丢了半条命。

欧洲大量产业链外移,马克龙宣布要在年底前实现口罩自给自足,来源:REUTERS

二是高福利已经透支了经济。

欧洲很多国家,一直以来都是高福利的代名词。

从摇篮到坟墓,政府承包。哪怕没有稳定的工作,大多数人也能轻松度过一生。

这背后,民众康乐,但国家家底却被掏空,以致于寅吃卯粮。

如今说起欧洲,除了英法德三国能和强国沾边,其他各国已经沦为了二三流国家。

哪怕很多人对他们的高福利趋之若鹜。

债务危机始终是欧洲很多国家挥之不去的梦魇

没有厚实的家底,也就没有临危不惧的底气,更没有提供一个稳定社会的实力。

宋仁宗时代,有个大臣叫贾昌朝,他对皇帝说:

天下久无事,而财不藏于国,又不在民,傥有水旱军戎之急,计将安出?

他的意思是说,天下太平很久了,财富既不藏于国库,也不藏于民间,一旦有水旱天灾或者战事,该怎么办呢?

疫情,把现实世界很多深层次弊病,一下给抖搂了出来。

Tip:

面对疫情来袭,被“毒”死还是被饿死,对于哪个国家,都是个艰难的抉择。曾经的美国面对大流感肆虐,选择了与封城完全不一样的方式,点击本篇文章标题下方蓝字进入公众号,回复【流感】,即可看到正解局的解读。

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