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疫情当前，市场“地震”频发，世界各国的反应只有紧急降息？

作者： 酷外汇 | 2020-03-20

截至今日，世界各国COVID-19新型冠状病毒确诊病例突破20万。此前，世界卫生组织将该病毒定义为“全球大流行”，这意味着它将对全球各国持续产生影响。

毫无疑问，COVID-19自爆发以来给世界各国经济和市场造成重创。为应对疫情冲击，最近各大央行纷纷宣布紧急降息，但世界各国政府和中央银行采取的措施可远不止紧急降息。

以下是近期世界各国采取的财政和货币“救市”措施的汇总：

美国

美国央行美联储（Fed）采取了一系列重大措施来提供货币刺激:

·3月3日，美联储意外将联邦基金利率下调50个基点，是最近降息幅度的两倍，这也是自2008年金融危机以来幅度最大的一次降息。

·3月12日，美联储扩大了逆回购规模，向银行系统增加了1.5万亿美元的流动性。这意味着，美联储将向银行提供短期贷款以保持货币市场的稳定，也使得银行持有更多现金。

·3月15日，美联储将利率再次下调了整整100个基点，利率降至0.00%至0.25%之间。这一操作将联邦基金利率降至2015年开始加息前的水平。此外，美联储通过购买5000亿美元的美国国债和2000亿美元的按揭证券重新启动量化宽松政策。

·3月16日，美联储再次增加5000亿美元的逆回购。

·3月17日，美国财政部长姆努钦宣布，批准美联储借鉴了“大萧条”时期的“商业票据融资机制”，即允许美联储建立一家可以购买企业日常开支产生的商业票据，短期及无担保贷款；从财政部拨款100亿美元以帮助弥补因此造成的贷款损失。

·3月17日晚些时候，美联储获准重启另一项“大萧条”时期的计划——一级交易商信贷工具(PDCF)。PDCF以市政债券或投资级公司债券等为抵押，向银行提供短期贷款。

加拿大

加拿大央行宣布的刺激措施包括：

·3月4日，将基准利率下调50个基点至1.25%；

·3月12日，扩大债券购买和逆回购规模；

·3月13日，再次下调50个基点至0.75%；

·3月16日，扩大逆回购的抵押品范围，增加购买抵押贷款支持证券。

货币方面，加拿大金融监管机构——金融机构监督办公室(OSFI)降低了银行存款准备金率，允许银行额外放贷2140亿美元。

财政方面，加拿大政府宣布向企业提供71亿美元贷款以帮助应对冠状病毒对经济造成的影响。

澳大利亚

澳大利亚央行澳联储及澳洲政府采取的措施包括：

·3月3日，澳联储（RBA）宣布为抗击新冠疫情对国内经济的打击，将基准利率下调25个基点，降至0.5%的历史新低。

·3月12日，澳洲政府斥资11.4亿美元提振经济。费用将用于对小生意企业实行税收减免、对福利金领取者给予一次性现金补助、拨款帮助学徒工继续就业、对旅游业等受冠状病毒影响最严重的行业进行补贴。

·3月19日，预计澳联储今天可能会跟进其他央行动作，将指标利率调降25个基点至0.25%，并宣布一项量化宽松方案，以应对新冠病毒疫情对澳洲及全球经济的影响。

新西兰

3月16日，新西兰央行宣布，由于经济预期“严重恶化”，将基准利率降低75个基点至0.25%，并将在至少一年内维持这一利率水平。

英国

货币方面，英国央行英格兰银行于3月11日推出刺激措施，包括：

·将基准利率下调50个基点至0.25%；

·降低对英国银行的资本要求，允许其使用反周期资本缓冲准备金。这是一种为增加银行对全球金融冲击的抵抗力而保留的准备金。

财政方面，英国财政大臣Rishi Sunak 于3月11日宣布了一项300亿英镑的财政刺激，包括：

·对零售商减税；

·对小企业进行现金补贴；

·为需要自我隔离的员工提供病假工资授权，为小企业提供病假工资补贴；

·扩大个体户和失业者的政府福利。

德国

德国推出的刺激措施包括：

·3月9日，宣布多项提振经济举措，包括批准总额120多亿欧元、为期4年的基建投资，为资金链紧张的企业提供贷款等。

·3月13日，德国财长Olaf Scholz表示，德国复兴信贷银行（KfW）将向企业发放高达6100亿美元的贷款，以确保企业具有充足流动性缓冲冠状病毒的影响。但随后他表示，德国政府拟向企业提供不设上限的贷款，以帮助企业渡过难关。

法国

3月17日，法国财政部长Burno Le Maire宣布了一项490亿美元的援助计划，其中包括：

·大幅削减社会保障税；

·为被迫无法全职工作的工人提供的失业津贴；

·建立基金协助零售商和个体经营者；

此外，Maire部长表示，将为银行贷款提供高达3270亿美元的担保，以帮助企业应对疫情冲击。

意大利

意大利推出的刺激措施包括：

·3月5日宣布拨款75亿欧元用于帮助意大利居民和企业抵御疫情冲击。

·3月11日，意大利于宣布了一项250亿欧元的援助计划，其中包括：向为中小企业提供贷款担保的基金注资；向受病毒影响特别严重的公司提供补助；向面临失业的工人提供补助。

中国大陆

中国央行中国人民银行(PBOC)已实施了以下货币刺激措施：

·2月3日，中国人民银行扩大了1740亿美元的逆回购。这意味着央行扩大了贷款规模以保持货币市场(非常短期贷款市场)的稳定，并允许银行持有更多现金。

·2月4日，逆回购再次扩大710亿美元。

·2月16日，将一年期中期贷款利率(银行贷款利率)下调了0.10%。随后，将一年期和五年期优惠利率(银行向信用最好的公司贷款的利率)分别下调了0.10%和0.05%。

·3月13日，中国人民银行下调银行存款准备金率，释放出约790亿美元用于贷款。

·3月16日，中国央行宣布，开展1年期MLF（中期借贷便利）操作1000亿元，操作利率3.15%，与上次持平。当日还将实施定向降准，释放长期资金5500亿元。

另一方面，中国政府要求银行延长商业贷款期限，并要求商业住房房东降低租金。

中国香港

中国香港在2020年2月26日宣布了一项重大的财政刺激计划，包括:

·为所有成年永久性居民提供1200元现金资助；

·为公共住房居民支付一个月的租金；

·削减工资、收入、财产税和营业税；

·为企业提供低息、政府担保的贷款；

·向领取养老金或伤残津贴的居民额外支付一个月的费用。

韩国

韩国推出的刺激措施包括：

·3月3日，宣布了一项98亿美元的经济刺激计划，涵盖的范围包括为中小企业提供员工工资补贴、为家庭提供育儿补贴、为失业人员提供再就业培训补贴等。

·3月16日，也宣布紧急降息50个基点至0.75%，这是韩国基准利率首次降至1%以下。

·3月18日，韩国立法机构批准了政府提出的95亿美元经济刺激预算。此追加预算将用于购买控制疫情所需的医疗设备及建设隔离设施，以及支持受疫情影响的企业、商户和家庭。

·3月19日起，韩国本地银行获准持有的外汇远期头寸上限将从当前股本的40%提高至50%，外资银行的上限从当前的200%提高至250%。

日本

日本推出的刺激措施包括：

·3月10日，日本公布了第二套40亿美元的援助计划，为在疫情爆发期间销售额大幅下滑的小企业提供无息、免担保贷款资金。

·3月11日，通过150亿美元的小企业贷款方案。

·3月16日，日本央行宣布：维持基准利率在-0.1%不变；大幅增加量化宽松；扩大ETFs 的购买规模，从每年560亿美元增加到每年1120亿美元；增加对公司债券和商业票据的购买；启动新的零利率贷款计划，对受病毒影响企业的发放更多贷款。

国际组织

各国际组织，及多国联合推出的刺激措施包括：

·3月3日，世界银行宣布了一项高达120亿美元的初始贷款计划以帮助各国应对冠状病毒的影响。其中80亿美元为新贷款，其余40亿美元从目前的信贷额度中转移而来。

·3月4日，国际货币基金组织（IMF）提供了500亿美元的贷款来应对冠状病毒对市场带来的冲击，其中100亿美元的无息贷款将提供给最需要的国际货币基金组织成员国。

·3月12日，欧洲央行决定维持利率不变；加大量化宽松，将额外增加1200亿欧元资产购买规模；启动新的长期再融资操作；为银行提供缓解资本措施。

·3月14日，欧盟委员会估计疫情将拖累区内经济增长2.5%，而目前估今年经济将萎缩1%。欧盟亦表示，一旦形势恶化，随时对推出广泛的财政刺激方案开绿灯。

·3月15日，加拿大，英国，日本，美国、瑞士和欧洲央行宣布，通过长期的美元流动性互换协议安排来增加流动性，措施包括通过降低美元流动性互换协议利率25个基点，以及提供更长期限的美元流动性操作。

·3月16日，IMF表示随时准备调动1万亿美元的借贷能力以帮助成员国。它目前有2000亿美元的信贷额度，其中一些可以用来应对这次危机。它还提到，计划将债务减免基金从目前的4亿美元增加到10亿美元。

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