生态环境部答一财：补齐医废处置短板，以武汉为重中之重

07.03.2020

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导读：目前，全国医疗废物、医疗废水处理处置平稳有序，未发现因疫情防控影响环境安全的现象。

作者 | 第一财经 章轲

新冠肺炎疫情发生后，医疗废物、医疗废水的处置问题引起公众广泛关注。口罩、防护服、医疗废水等如果处置不当，不仅会影响地下水、土壤和周边环境，也可能会造成病毒扩散，带来严重的公共安全隐患。

对于医疗废物、医疗废水是如何监管的？目前全国医疗废物、医疗废水处理处置总体情况如何？还存在哪些问题？日前，生态环境部环境应急与事故调查中心有关负责人（下称“负责人”）回答了第一财经记者的提问。

武汉饮用水源地水质均达标

第一财经：疫情发生后，生态环境部就医疗废物、医疗废水处置出台了哪些规定？采取了哪些具体措施？

负责人：新冠肺炎疫情发生以来，生态环境部围绕“两个100%”，即医疗机构及设施环境监管和服务100%全覆盖，医疗废物、医疗废水及时有效收集转运和处理处置100%全落实，坚持“一竿子插到底”，持续下沉地市一级，针对性开展环境应急监测。

生态环境部部长李干杰担任组长，先后组织召开30多次领导小组会议，研究部署支撑保障疫情防控有关环保工作，多次致电湖北省生态环境厅，并赴北京市医疗废物处置中心调研。受李干杰部长委托，翟青副部长先后14次与湖北省13市“一对一”视频对接，落实一个专班、一倍能力、一个方案、一个暂存库、一个时间期限的“五个一”任务。

这“五个一”就是湖北省13市都要就医疗废物处置设立一个专门的工作班子，制定一个专项工作方案，建设一处应急贮存设施，2月10日前增加一倍的处置能力。

生态环境部还紧急印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》，指导武汉等重点城市通过改造危险废物焚烧炉等设施，快速提升应急处置能力。每日对31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团358个城市489个医疗废物处置单位进行监控。

▲湖北省武汉市生态环境局。摄影/章轲

第一财经：目前全国医疗废物、医疗废水处置和环境监测总体情况如何？

负责人：目前，全国医疗废物、医疗废水处理处置平稳有序，未发现因疫情防控影响环境安全的现象。

截至2020年3月3日，全国医疗废物处置能力为5948.5吨/天，相比疫情前的4902.8吨/天，增加了1045.7吨/天。其中，湖北省医疗废物处置能力从疫情前的180吨/天提高到了663.7吨/天，武汉市医疗废物处置能力从疫情前的50吨/天提高到了261.7吨/天。自1月20日以来，全国累计处置医疗废物12.3万吨。

环境监测结果表明，2020年1月20日至2月29日，337个地级以上城市空气自动监测结果表明，平均优良天数比例为82.8%，优良天数比例比去年同期上升9.7个百分点。1799个国家水质自动站预警监测数据显示，与去年同期相比，Ⅰ～Ⅲ类水质比例上升8.4个百分点，Ⅳ、Ⅴ类下降5.0个百分点，劣Ⅴ类下降3.4个百分点。

累计对11474个饮用水源地开展监测，未发现受疫情防控影响饮用水源地水质情况。1562个饮用水源地开展了余氯监测，受疫情防控开展的消杀工作等影响，47个饮用水源地余氯有检出，但浓度均低于自来水厂出水标准（0.3mg/L），其它饮用水源地余氯均未检出。湖北省对125个水源地开展监测，水质均达到或优于Ⅲ类标准。武汉市19个饮用水源地水质均达到或优于Ⅲ类标准。

补齐短板以武汉为重中之重

第一财经：各级环境部门在对医疗废物、医疗废水处置情况的监管过程中，发现了哪些问题？目前的短板有哪些？

负责人：全国各级环境部门围绕收集处理、规范消毒，对涉及医疗废水的场所、设施实行动态管理，组织全面排查。截至3月1日，共排查31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团定点医院2761家、接收定点医院污水的城镇污水处理厂（以下简称污水处理厂）2115座、集中隔离场所6279个。累计发现无治污设施、未正常运行治污设施、末端消毒落实不到位等3类343个问题。对排查发现的问题，生态环境部拉单挂账，明确整改要求，重点问题视频连线帮助解决，已完成全部343个问题的整改。

目前，99.4%的定点医院具有污水处理设施，剩余0.6%的定点医院采取应急措施处理污水，污水经消毒达标后，通过市政管网或封闭罐车进入污水处理厂处理；全部定点医院和污水处理厂处理设施正常运行；全部定点医院、污水处理厂及集中隔离场所严格落实消毒措施。

当前，疫情防控环保支持保障面临的问题主要集中在武汉市医疗废物处置方面。主要存在几个方面的问题，包括医疗废物处置运行紧张。疫情发生以来，武汉市医疗废物产生量大幅增长，近期还保持在高位，日均产生量超过240吨，比疫情前增加7倍。医疗废物集中处置单位已持续满负荷运行，每日需外运至周边地市应急处置医疗废物约20吨。

此外，医疗废物源头分类需加强。部分医疗机构涉疫情医疗废物、普通医疗废物和生活垃圾分类收集不规范，部分非定点医院将普通生活垃圾混入医疗废物，还有的混入大量厨余垃圾，加大了处置压力。

医疗废物处置一线人员力量也亟待加强。目前，武汉市医疗废物集中处置单位一线人员严重不足，现有人员已连续工作一个多月，个别人员已感染新冠肺炎，人员力量亟待补充。

第一财经：下一步，将采取哪些措施补齐这些短板。针对一些医疗机构存在的医疗废物前期处置不规范的问题，是否有整改部署和时间表。

负责人：生态环境部将继续以湖北省为重点，以武汉市为重中之重，指导督促地方政府加快提升医疗废物处置能力，尽快实现武汉市积存医疗废物“清零”，进一步加强医疗废物源头分类，加强医疗废物处置一线人员力量保障和关心支持。

同时，落实党中央关于“加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板”的决策部署，作为打赢污染防治攻坚战的重要任务。落实《医疗机构废弃物综合治理工作方案》，指导地方加强集中处置设施建设，2020年底前，每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；2022年6月底前，每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。

还将推动《医疗废物管理条例》修订，完善医疗废物、危险废物相关管理制度，加强源头分类与综合利用，健全部门协同机制，提高医疗废物处置能力，进一步提升医疗废物、危险废物管理水平。

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