巴黎奥运会：流动的狂欢和空瘪的钱包

作者： 吴晓波频道 | 07-30

法国巴黎圣德尼奥运村巴黎奥运会真的没钱吗？今天，我们来给它算笔账。算收支：捉襟见肘翻翻进账，会发现巴黎奥运会的营收并不低。第一，门票收入创新高。目前，巴黎奥运会已售出880万张门票，估计闭幕式前售出门票超过1000万张，打破了1996年亚特兰大奥运会830万张门票的最高纪录。门票收入预计将超过11亿欧元，高于伦敦奥运会约10亿欧元的门票收入。第二，超过40家赞助商加持下，巴黎奥组委的赞助收入接近18亿欧元，仅LVMH集团赞助费用就达到1.5亿欧元。本土赞助收入仅次于东京奥运会。LVMH打造的奥运奖牌图源：中新网第三，官网信息显示，国际奥组委按比例分配给巴黎奥组委的转播权金额已经达到了7.5亿欧元。按照国际奥委会对转播权收入49%的抽成比例来看，巴黎奥运会在这一部分的收入应是历届夏季奥运会最高。但看出账，就知道什么是攒钱如抽丝，花钱如山倒。这次巴黎奥运会的场馆建设费用较过去降低不少，因为95%的比赛场地都是直接或改造使用既有建筑，但它依然没有摆脱费用超支的命运。2017年，巴黎市长伊达尔戈曾透露，巴黎奥运会总预算约为66亿欧元，按照惯例，费用主要用于基建和运营。2018年，巴黎奥运会将成本调整到83亿欧元，43亿欧元用于奥运场馆建设，40亿欧元是奥组委运营开支。而根据法国经济研究咨询机构asterès的最新报告，巴黎奥运会的总成本或将达到118亿欧元，成本主要分为三个部分。第一是基建成本，约为44亿欧元，用于修建场馆、奥运村以及其他基础设施。第二是运营成本，约为44亿欧元，按比重算，主要是人力开支。第三是额外支出达到30亿欧元。这方面开支多在意料之外，比如因塞纳河水质不达标无法进行马拉松游泳等比赛，为了改善塞纳河水质而修建蓄水池收集脏水以及相关清理工作的花费超过了14亿欧元。法国政府塞纳河清理工作由此对比计算下来，除开不可控的额外支出，基建和运营成本从最初的66亿欧元上涨到了今天的88亿欧元。找原因：通胀难辞其咎是什么导致了基建和运营成本在八年时间里上涨了约33%呢？原因很多，但最重要的一项是通胀。2022年，法国通胀率从2021年的1.6%高速攀升至5.2%，2023年通胀率是4.9%。通胀的一粒沙落到巴黎奥运会上，就成了一座山。我们再来细算下：1. 基建材料涨价根据法国小型建筑公司和工艺联合会（Capeb）发布的数据，2023年一季度法国建材较同期增长8.9%，尤其是陶瓷和混凝土上涨幅度最为明显，分别上涨14.4%和21%。2. 运输要用的能源涨价2022年，能源价格涨幅达到了23.1%，直接影响了与之密切相关的运输成本价格上涨了10.4%。因此，这一年夏天，奥组委采购部门为了避免部分供应商以通胀为由开出过高价格，要求在物流合同中增加成本价格的相关条款。条款是防止供应商“狮子大开口”，但也表示奥组委不得不承担因通胀导致在筹备过程中而增加的物流成本，比如场馆建设时的运输费用。3. 食品涨价2022年，食品涨幅6.8%；而在2023年，食品最高通胀率最高点达到了15.9%。而其中又以肉类成本涨价严重，比如2022年，法国家禽价格同比上涨14.6%，牛肉和小牛肉的价格在一年内上涨了10.2%。所以，巴黎奥运会给大家大量供应素食的“苦心”各位多多少少也明白了。4. 人力成本上涨2022年，服务价格上涨3%，这意味着巴黎奥运会在举办期间的各项人力支出，比如安保、清洁等服务成本要增加。其中，一项最明显的支出，当数今年1月，因巴黎警察罢工并且威胁若不重视警察需求将“缺勤”奥运会，法国内政部不得不承诺给警察和宪兵每人发放最高1900欧元的奥运补贴，导致增加了至少5亿欧元的人力成本。巴黎城区安保措施加强翻翻历届奥运会的账本，奥运会超支是常态。数据统计，从1992年的巴塞罗那到2020年的东京，奥运会均处于超支状态。可以说，但凡要举办奥运会，就要做好超支的准备。而用来弥补超支缺口的钱，大部分靠政府兜底。2020东京奥运会因为疫情等各类原因导致成本从最初的75亿美元预算到实际支出130亿美元，东京都政府和日本中央政府最后承担了其中的71亿美元。为奥运会超支兜底最终考验的是一国政府的财政状况。若财务状况不佳，那么硬性兜底奥运会损耗极大，如1976年加拿大蒙特利尔市就因奥运会超支导致政府破产，花了30年才还清债务。那么法国政府行不行呢？2023年，法国公共财政支出1.6074万亿欧元，财政收入1.4534万亿欧元，公共财政赤字为1540亿欧元，占国内生产总值的5.5%，2024年，财政赤字率仍高达5.3%，高于5.1%的预期。此外，2023年法国公共债务已经超过了3万亿欧元，是法国生产总值的110.6%。为减少赤字，法国经济和财政部部长勒梅尔继年初宣布削减100亿欧元财政支出后，7月表示要再削减50亿欧元。政府钱包吃紧下，对奥运会的支持也只能缩减。在巴黎奥运会官网上关于预算的公告界面，挂着一个真实的巴黎奥运会——“自给自足的奥运会”，并且写明“预算几乎完全（96%）来自私营机构”，搭配上巴黎奥运会“太穷了”的新闻，颇有些耐人寻思的意味。来源：巴黎奥运会官网想办法：法国的经济难题奥运会的经济问题，是法国经济状况的缩影：奥运会苦通胀，法国亦苦通胀；奥运会没钱，法国政府也没钱。过去两年里，为了应对通胀，法国同世界许多国家一样，都选择了“加息”这个万灵丹，比如法国人持有最广泛的储蓄账户A种储蓄账户利率从2022年的0.5%上涨到了当前的3%。加息即中央银行通过提高存款和贷款的利率，使得借贷成本上涨、存款利息变多，从而让企业和个人减少贷款或者增加存款，减少经济活动中的货币流通量，平衡货币供给和货币实际需求，进而抑制通货膨胀。作为货币经济学的经典操作，加息确实缓解了法国的通胀——法国央行预测，2024年通胀率约为2.5%。但它并没有让法国政府的财政状况变得更好（至少只能减缓奥运会的超支问题，不能提高法国财政的兜底能力），反而因为抑制了经济活动中的货币量，一定程度上影响了经济活跃度。原因很简单，钱都存起来了，消费、投资的钱自然就少了。2022年，法国GDP增长2.6%；2023年，仅增长0.9%。今年初，法国审计院就对法国财政状况做出警示，指出若在未来几年内，法国每年经济增速不能达到1.35%，2027年赤字率将无法控制在3%以下，届时法国的赤字率和公共债务占GDP比重可能分别高达5.9%和120%。今年一季度，法国央行对经济增长预期只有0.8%。低速增长的经济，叠加不断扩大的公共债务规模，法国财政状况更难见晴朗之时。宏观传导到微观，法国企业的破产数量明显增加。根据法国商业咨询公司Altares的报告，2022年法国企业破产数量较2021年增加了近50%，启动了至少42500项破产程序。2023年，这个数据继续上升，法国央行数据显示2023年前8个月，法国破产企业数量超过5万，同比增长41.5%。与此同时，法国失业率上升。2022年第四季度，法国15至24岁年龄段年轻人失业率达到16.9%，长期失业者人数58万。2024年一季度法国失业率为7.5%，距离法国政府要在2027年将失业率控制在5%以下的目标仍有距离。来源：法国国家统计局（INSEE）看眼下：法国的比赛在奥运会之外除了经济下行压力，今年以来，在奥运会紧密筹备过程中，法国还要面对极不稳定的政治形势。从某种意义上说，巴黎奥运会顺利开幕了，但属于法国的艰难比赛，才刚刚开始。在刚刚过去的法国国民议会选举中，因为“左、中、右”翼党派均没有达到289席的绝对多数门槛，组建新政府困难重重，马克龙所代表的执政党施政的同步性毫不意外将受到阻碍。为了组建新政府，与马克龙同为复兴党的法国现任总理阿塔尔也向马克龙提交了辞呈。而新选出的法国总理，大概率不会出自马克龙所属执政党，从而出现“左右共治”的现象。阿塔尔向马克龙提交辞呈上一次，法国的“左右共治”出现在1997年，右翼总统希拉克被迫与左翼总理若斯潘共同治理国家，共事的五年时间里，双方矛盾频发。在一些国际峰会里，两人成双成对出现，不得不分享一个名额，损害了法国国际形象。这种冲突导致了法国在很多政治经济问题上，政策摇摆不定，难以推进。这一期间，法国经济下行。2001年，法国国内生产总值较1997年还减少了约0.07万亿美元，在全球GDP中的占比从1997年约4.57%降到了约4.09%。如今，法国国民议会“左、中、右三分天下”，三方胶着博弈，总理最终会出现在哪个阵营结局难定。而一旦最终形成“左右共治”的局面，从历史经验看，这不是一个好故事的开头。在政治和经济难题面前，一生浪漫的法国人或许也没那么关注奥运盛会，他们更焦虑的是个人、国家的命运和未来。