巨变前夜,户口正在批量贬值!
作者:
米宅财经
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05-30
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最近有一系列消息,可能很多人都没有注意到。大城市的户口正在加速贬值,从曾经不可逾越的阶级鸿沟变成一张平平无奇的居民身份证明。前些天南京、佛山、合肥等地相继出台新政,凡是拥有合法稳定住所且实际居住的非本市户籍人员,可以直接办理落户。这意味着曾经风头无二的“买房送户口”的大招时隔多年再次重现江湖。而东北大城市沈阳,使出的招数又更进一步,取消积分落户名额限制,凡是在沈租赁房屋、务工、就学的,可申请直接落户。换言之,哪怕你不买房,哪怕你只是务工人员,都可以直接在沈阳落户,户籍门槛被直接砍掉。回到今年年初,公安部发了一条政策,基本取消城区常住人口300万以下城市落户限制,拉开了城市户口批量贬值的大幕。而本轮实行买房落户的城市有个共同点,都是人口900万量级的大城市。由此可见本轮的户籍贬值,已经从300万人口以下的小城市传导到二线以及新一线头部大城市。![](http://pic.cache.fxlangyabang.com//wx_pic/93e4afc906221283a3d537219bce7eec-60ed9747ec600bcd97e7db804235541e.jpg)
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每个人都曾是被户口绑架的人。我国的户籍制是我国特殊国情的特殊产物,特殊到在世界范围内都是不一样的烟火。建国初期,共和国的领导者一直在探索如何行之有效的治理这个庞大的国家,经过一系列探索之后,明确将居民分为城镇户口和非城镇户口,实行城乡二元管理体制。这样做的本质还是资源分配问题,城市中的利益结构需要借助城乡二元结构才能实现。当时国家的工作重心是搞工业化,从落后的农业国升级成先进的工业国,但纵观世界各国工业化的前提都需要完成充分的原始积累。新中国自然没办法像欧美那样搞殖民掠夺积累资本,于是便将方向定在了广大乡村基本盘,从中提取劳动力剩余以及资本剩余。于是广为人知的工农业剪刀差就此形成,广大农村劳动力不断进城满足工业生产的劳动力需求,广大农村生产成果被统购统销的方式提取到城市补贴工业资本需求。在这一过程中农村付出的人财物成本被无形的大手极限压低,但我国正是靠着这种农村补贴城市的经济模式,实现了从一个落后的农业国迅速变成工业国家的转变奇迹。其实这种模式并不是建国初期的特色,改开之后同样盛行。广大沿海地区为了发展外向型经济,同样一直需要内地的廉价资源供给以及充足的人力资源支持。久而久之,这种看起来双向奔赴的城乡二元结构就变得非常稳固,事实上很少有人注意到在这一进程中农村为我国的经济增长付出了极大的成本。为什么城乡二元结构可以长久不衰,这就需要说到背后的将居民人为划分两大板块的特色户籍制。建国初期,城市的产业能力还比较薄弱,提供不了充足的就业岗位,如果没有这种严格的户籍制,任由所有居民自由流动,大群的失业群众就会成为城市里的盲流,直接影响社会稳定。广大农村也会因为劳动力的缺失无法保障正常的农业生产,进而无法向城市提供供给,工农剪刀差模式就得中断。更加令人惆怅的是,城乡居民在这种结构下命运出现了分化。原本大家都有着共同的社会主义理想,但时间一长人们就会发现,城市里面的居民享受政府提供的截然不同的公共服务,大到就业、住房、医疗、养老,小到市政里面的各项服务环节。在这种时代背景下,城镇户口因为捆绑了大量福利含金量直线飙升,成为不同城市吸引农村高质量劳动力的筛选器。3
城乡二元的巨大差异在经济高增长的年代并没有太多消除,反而更加对立。甚至前些年地产政策的重要抓手限购,都是以户籍为门槛,只要一纸户口就可以将多少英雄好汉压得无法动弹。以至于无数人为此不得不攒积分、攒社保年限、攒工作年限,同时衍生出很多看起来很荒唐的故事,比如京城的当年一个进城指标可以被倒卖到七八十万。所有的一切,不过是为了换一个城市的身份。更加荒诞的是,同样是社会主义接班人,不同户口享受到的公民服务截然不同。你城镇户口的父母拿着的是城镇医保,他农村户口的父母只能享受新农合,命运的分野始终是跨越不过的大江大河。随着城镇化的加速演进以及出生率的下降,城镇户口的含金量突然开始贬值了。最显而易见的原因是公共服务正在变得均等化。得益于一轮轮改革的推进,过去那些和户籍绑定的医疗和教育等公共资源正在与户籍逐渐剥离,转而同市场绑定。只要你有钱,当年那些凭着城市身份以及关系能量才能享受的看病、上学服务,现在基本上都可以实现,不同的城市之间的户口没有什么太大不同,附加值极大降低。给户口贬值完成致命一击的是城镇人口的减少,大城市人口普涨的时代结束。毕竟人才是最重要的生产力以及支付力。当城市的现有人才不足以支撑当下的产业需求,公共服务又已经无法吸引外部劳动力。这种时候动摇户籍制的根本性大招出现了,大城市要么是买房送户口,要么是人才送户口,一些中小城市的城镇户口更是名存实亡,往往住上一段就能获得。当户籍制出现松动,户口再也没有了建国前四十年对人口流动的束缚作用。未来绝大部分城市的户口含金量还会变的越来越低,只有少数几个大城市的户籍制因为行政属性依然会顽强生存,因为这里的福利待遇暂时还不能做到全民共享。像是上海,落户的门槛会逐渐筑高,普通人工资的上涨速度还赶不上社保基数的上涨幅度。所以,盛行数十年的户籍城乡二元制将会演变出一个有些另类的版本,大城市与其他地区的全新二元制。更多地区的户籍制将回归到身份识别工具的原本功能,至于背后长期由行政力量主导的公共资源分配将被财富二元制取代,优质资源的分配将大部分交给市场。你在哪里买得起房就读哪里的学校,你能支付多少费用就能享受什么级别的医疗服务。在市场大手的调节下,越来越多人的户口只是一张身份证明。东方大国和漂亮国相争
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