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江苏,外资凶猛

作者: 米宅 | 2023-10-06

1992年南方讲话后,我国官员掀起了前往新加坡的考察潮。不到一年的时间,各地党政代表团就有九万余人到这个岛国取经,当地媒体形容差点把新加坡踩沉。已经退居幕后的李光耀觉得这是一个机会,与其中国人来新加坡考察,不如把在中国复制一个新加坡。于是,他带着李显龙开始多次考察中国,沿着漫长的海岸线从南到北又从北到南。在钓鱼台国宾馆,他向中方领导提出,想要去无锡和苏州看看。领导欣然同意,还建议他多去几个城市转一转。

李光耀摆了摆手,这两个城市就够了。

1992年秋天,穿着白衬衫打着红领带的李光耀第一次来到苏州。当时的苏州经济非常落后,城区破败,污水横流,甚至没有一辆拿得出手的贵宾车,省外办不得不临时从隔壁上海借调。 在那辆从上海借来的奔驰车上,时任苏州市长章新胜见缝插针地推介起苏州,并且还时不时引用一下新加坡的最新经济数据,用的还是流利的英语。当李光耀听到一个苏州市长可以用英文清楚说出新加坡的外汇储备时非常惊讶。仅仅半天的考察,李光耀动了来苏州投资的心思。 两年后,历经漫长磋商,中国和新加坡达成共识,苏州工业园区横空出世。那个时候外资还没有被扣上这么多的帽子,依然是我辈楷模。

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关于外资到了“敦刻尔克”的声音一直此起彼伏。根据商务部公开数据,上半年我国实际使用外资7036.5亿元,同比下降2.7%。国家外汇管理局的数据也不好看,上半年外商对华直接投资负债增幅降至49亿美元,同比去年缩小了87%。

数据已经跌至1998年来的最低水平。

再加上短视频平台隔三差五就有人发外国人不见了视频,以至于内外媒的情绪都不是特别饱满,就连楼下的肯德基开张都被渲染成外资入驻的大事件。然而就在一片撤离的声浪中,有一个省份对外资保持着昂扬的吸引力,增长速度也十分惊人,这个异类就是以散装著称的江苏。此前江苏一直被诟病得了外资依赖症,但在全球投资下滑的大背景下,这却成了令其他兄弟省份羡慕的GDP保证。2022年,江苏全省实际使用外资在全国率先突破300亿美元大关,规模连续5年保持全国第一;外贸进出口5.45万亿元,规模连续20年保持全国第二位。从今年上半年数据看,江苏全省经济增量位居全国第一,实际使用外资186亿美元同样位居全国第一。苏大强不仅又大又强,关键还特别坚挺,手底下几个能打的剽悍太保功不可没。我国上半年利用外资增速排行榜中,无锡34.1%,全国第一;南京12.2%,全国第二;苏州7.3%,全国第五。在实际利用外资规模上,江苏的表现同样优秀。上半年,上海、北京、苏州分列万亿之城实际利用外资前三甲,可以与北上肩并肩,最强地级市的锋芒一览无余。除此之外,南京实际利用外资超过30亿美元,杀入全国十强。在这之后是无锡,凭借上半年外资利用增速王的身份成为前十榜单的守门员。量速狂飙,江苏外资第一大省的韧性可见一斑。江苏利用外资的版图以苏锡常为原点,在长江南北内外开花,成为了外资企业的重要集散地。早在李光耀落子苏州之前,在苏州和上海之间的昆山县就在没有任何中央政策的支持下,暗戳戳地自筹资金搞出了中国首个自费开发区。如今昆山坐拥台资企业4000余家,江湖人称“小台北”。类似的案例还有很多,太仓的德企将近有500家,全国制造业德企的10%都坐落于此,江湖人称“德企之乡”;张家港已累计新设外商投资企业超1000家,成为外资聚集的热土。而早早和新加坡绑定的苏州工业园区,更像是伪装成工业园的城市,2022年产出的GDP和福建宁德相差无几,可以进入全国城市百强。

2022年,江苏的外资企业高达21万家,将近全国的一半,比广东还要多。

站在外资的肩膀上,江苏深度参与全球产业链分工体系,外向型经济发展得如鱼得水。

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为什么是江苏,很多人不理解,当年新加坡人也不理解。

李显龙当年就疑惑,苏州除了园林,还有什么。

李光耀来中国考察的时候,最初看中的城市是上海。但由于上海方面没有搞明白他的理念,且土地要价过高,就没有继续合作的兴趣。也有人推荐过山东的青岛、烟台、威海,以及浙江的杭州、宁波,但这些选项都没有让李光耀为之心动。他的目光还是停留在背靠上海的江苏。在苏州市领导不遗余力的推介中,苏州的优势渐渐变得清晰。苏州具有绝佳的地理天赋,地处长江三角洲,极其靠近开放门户上海,并且苏州在劳动力、土地资源、农副产品等方面又具有上海所不具有的优势。在苏州金鸡湖畔密集的水网中,李光耀看到了重建一个花园城市的可能性,这正是新加坡曾经走过的路。苏州没有辜负这个阴差阳错的历史机遇。对于新加坡的各种要求几乎照单全收,在基础设施建设、招商引资、项目管理等方面大胆探索,最终形成了对外经济合作的“苏州模式”,并迅速如雨后春笋般在江苏全省蔓延。苏州模式的关键在于人。在同新加坡洽谈园区建设的时候,江苏上下顶住了来自社会各界的不小压力。在那个思想解放刚刚到脖子的年代,不少人并不在乎项目将要带来海量投资额,反倒是抨击苏州要成为新加坡的殖民地了。关于这种质疑,干部们都很憋屈,江苏省委书记给他们撑腰,将质疑者通通都给骂了回去。后来,苏州工业园区在亚洲金融风暴时催生的四大公共服务特色,至今被投资者广为称道:

高效服务,“小政府大社会”,凡是能交给中介机构的交给社会办的,都要交出去。

透明服务,办事过程全公开。

公平服务,对所有投资商一视同仁。

规范服务,力争在法律范围内为所有企业和个人创造更有利公平竞争的良好条件。

这套本质是开放、亲商的组合拳,被全国各地争相学习,至今仍是江苏吸引外资的金科玉律。虽然坐拥冠绝全国的外资规模,但江苏上下仍然有一种紧迫感。疫情刚一放开,全省各地的招商团队迫不及待的率先开启了全球飞行模式,不少还是市级主要领导披挂上阵。比如苏州,年初高规格组织包机赴日本、法国、德国招商,拿下78.1亿美元新订单,2月又马不停蹄出访新加坡,签下40个合作项目。今年上半年,无锡也同样吸引外资大手笔布局,斩获药明生物1.8亿美元、华虹半导体1.69亿美元、财通融资1.05亿美元、五八赶集8499万美元等等。事实上,江苏几个外资高地在去年四季度就已经基本将过去三年积累的项目完成签约,但他们依然保持高强度的出访节奏,主要是在向外资释放信号。他们深知,当外资投资者预期不确定的时候,迫切需要中方合作者给出正面反馈。江苏整个决策层关于推进经济发展的意识都很超前,而不是像很多内陆省份为了等上级拍板瞻前顾后,这也让外资多了加仓江苏的理由。

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前段时间,郑永年在昆明演讲提到要第三次开放。第一次开放,是鸦片战争的时候,被西方列强坚船利炮打开国门的强迫开放;第二次开放,是八十年代以来摸着石头过河的主动开放。第三次开放就是现在,面对百年未有之大变局,面对美国等一些西方国家想要脱钩断链,中国更需要高水平开放。

我们需要拿出即使美国不向我们开放,我们也要向美国开放、向世界开放的胆识。

而江苏无疑仍是这个浪潮下的先行者。纵观改开四十年历史,外部环境从来不是一片静好,内部诸如“姓资还是姓社”的杂音其实一直存在,但总有一拨江苏人会以行胜于言的姿态毅然前行。尽管今天的江苏制造业,劳动力成本不再拥有往日优势,但江苏供应链优势的基本盘依然强大。产业基础坚实、产业链协同高效,拥有一大批能够把基础研究转化成应用技术的科研机构,同时还集聚中国最成熟的产业工人,这都成为外资下注的重要考量。在这些优势之上,江苏还有难等可贵的视野远见、开放精神和全国一流的营商环境。

当年昆山在招商外资时一无所有,没有政策支持,没有经费拨款,只有一颗火热的招商的心,以至于当时有一个广为人知的段子:

市长要敢于给外商端洗脚水。

为了拿下第一个外资项目,昆山的干部向南京跑了102次,才拿到批准证书。正是这种极致的服务理念,让昆山迅速成为吸引外资的热门目的地。在苏州金鸡湖的湖滨大道上,有一座名叫“圆融”的雕塑,由新加坡著名雕塑家孙宇立先生设计而成。2001年,这一年苏州工业园区成立七周年,李光耀亲自为其揭幕。这个金属雕塑由两个动态扭转的圆形紧密相叠而成,传达了东西方文明互融共生的深刻内涵。包容,开放,这正是江苏一路通关的密钥。· 全文完 ·很多城市眼下都遇到了困局,哪些城市有未来?哪些城市是我们可以去拼一把的?我这里有几份比较私密的资料,动动手,自己领取一下,看一看。1、中国城市格局的现状从自然资源的不均衡到区域经济的不平衡,大城市和小城市产生的一些现象,以及未来的走势,这份内容夯实的数据,给你展现全国城市最底层的逻辑。2、中国县域统计年鉴2087个县城的经济数据,户籍人口、GDP、财政收入这些重要数据,哪些是人口小县,哪些小县城最危险,就全都清楚了。3、全国产业分布情况产业未来是城市的关键,谁拥有核心产业,谁就抓住了人才,每个城市产业是什么,都有什么?帮助你快速筛选适合你的城市。都是比较干货的资料,限时免费领取,赶紧长按识别下方二维码,添加好友,领取资料包!为江苏点赞!为中国点赞!  
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