数据交易场所进入新发展时期

加快数据要素流动和释放数据要素价值，多地想方设法培育数据要素市场，市场主体也在如何丰富数据要素应用场景上加大实践。随着国家数据局局长到任，数据要素市场有望迎来一个政策密集落地、制度环境逐渐完善的新发展时期。

瞄准国家级数据交易所，打造百亿平台。8月3日，贵州省大数据发展管理局官网发布消息称，《贵州省数据要素市场化配置改革实施方案》已印发。方案明确，到2025年底，数据资源化、资产化改革取得重大突破，数据要素市场体系基本建成，建成国家数据生产要素流通核心枢纽，力争将贵阳大数据交易所上升为国家级数据交易所，数据要素实现有序流通交易和价值充分释放。数据流通交易走在全国前列，年交易额突破100亿元。据期货日报记者了解，目前，贵阳大数据交易所支持数据、算力、算法等多元化产品交易，服务覆盖金融、交通、气象等20多个行业领域，上架产品1000余个。截至8月2日，该所累计入驻交易主体643家，累计交易额达16.66亿元。

为持续活跃场内交易、加快培育数商生态，上海数据交易所于7月25日正式发布《关于开展促进数据要素流通专项补贴的通知》，试点实施专项补贴，支持数据产品登记挂牌和交易，推动数据要素市场建设乘势而上。据悉，本次首期试点将在浦东先行先试，面向注册地及税收户管地均为浦东新区的数据产品交易相关企业，在2022年1月1日—2022年12月31日期间符合以下条件之一的企业可申领补贴：在上海数交所首次登记并挂牌的数据产品供方企业，按照每家不超过10万元的额度给予一次性补贴；在上海数交所挂牌交易或购买数据产品的交易合同个数不小于10个，且交易金额达到500万元的企业，按照每家不超过20万元的额度给予一次性补贴。

利用数据资源，发挥其资产属性。8月1日，镇江市首单数据知识产权质押融资业务落地。这笔贷款中，江苏磁谷科技股份有限公司以其拥有的数据知识产权，向苏州银行镇江分行质押融资并成功获放500万元贷款。据介绍，数据知识产权质押融资，是以企业合法拥有并在数据知识产权登记系统或存证平台取得证书的数据为质押物的一种融资方式，是数据资产化，更是知识产权资产化这一领域的全新探索，有助于企业有效利用数据资源为自身发展及时输入金融血液。

围绕数据登记等关键性问题，实践落地。7月28日，广东省数据知识产权存证登记平台正式上线运行。据期货日报记者了解，该平台的管理单位是广东省市场监督管理局，登记机构是广东省知识产权保护中心，主要业务是为省内创新主体提供数据知识产权存证登记、公示、发证等服务，鼓励创新主体对依法依规获取的、经过一定规则处理形成的、具有商业价值的数据集合进行数据知识产权存证登记。

随着数字经济蓬勃发展，数据要素市场空间广阔。据国家发改委专家初步测算，全国企业数据要素支出规模约为3.3万亿元，如果考虑数据资产评估、质押、融资等衍生市场，整体规模可能超过30万亿元。近年来，多地在数据交易这个赛道跑马圈地。据2023年4月国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，截至2022年底，全国已成立48家数据交易场所。但是从目前来看，数据交易场内交易仍在探索。有研究机构测算，2022年数据要素市场规模突破900亿元、数据交易市场规模为120亿元，其中规范的场内交易占比仅为2%—3%，绝大部分数据交易发生在场外。

自2015年国内首家数据交易所成立，至今已有8年。随着国家数据局首任局长官宣，行业或将迎来“变局”。7月28日，国务院宣布任命刘烈宏为国家数据局局长。根据《党和国家机构改革方案》，组建国家数据局是为了协调和管理数据资源，由国家发展和改革委员会管理。多位行业人士认为，随着局长人选到任，意味着接下来的工作将有序开展，数据基础制度建设推进力度将加强，数据要素市场或将步入发展的快车道。

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