多地自贸区重点工作清单涉及要素交易场所建设

据商务部6月20日消息，为全面贯彻落实党的二十大关于实施自贸试验区提升战略的部署，加强统筹谋划和分类指导，深入开展差别化探索，推动自贸试验区高质量发展，商务部会同有关地方、部门制定了《自贸试验区重点工作清单(2023-2025年)》。其中，上海、广东、辽宁、浙江、河南、山东、江苏、广西、云南、黑龙江、湖南等多地自贸试验区重点工作清单涉及要素交易场所发展。

上海自贸试验区重点工作清单提到，建设国际油气交易和定价中心，拓展石油天然气交易金融、物流等配套服务，深入开展国际航行船舶保税液化天然气加注业务试点;建设全球国际航运枢纽，继续推进外贸集装箱沿海捎带业务试点，促进内外贸融合发展，建设东北亚空箱交换中心和洋山船供公共服务平台，加快航运指数期货上市。

广东自贸试验区重点工作清单提到，推进广州期货交易所、大湾区债券平台、南沙国际金融岛、深港国际金融城等建设，依托现有交易场所开展农产品交易，打造服务经济高质量发展和粤港澳大湾区的重要金融平台;支持建设具有深港现代服务业特色的综合保税区。探索深港规则对接和转型。优化进口食品检验模式，支持建设电子元器件和集成电路国际交易中心，依托现有交易场所开展大豆现货交易，打造免税品集散中心。

根据辽宁自贸试验区重点工作清单，沈阳片区加快建设国际艺术品仓储中心以及数字化认证平台，依托现有交易场所开展展览展示交易，依法合规探索艺术品交易模式及管理创新。

浙江自贸试验区重点工作清单提到，建设世界一流石化产业集群，推动浙石化二期等重点项目建设，深化油气现货市场与相关期货市场的合作，依托现有交易场所开展油气交易，支持保税燃料油加注做优做强，创新办好世界油商大会。

河南自贸试验区重点工作清单提到，支持郑州商品交易所创新发展，完善期货及衍生品交易规则，推动研发更多符合实体经济需求的期货期权品种，探索保税交割通关监管模式优化;加快艺术品交易全链条服务体系建设，依托现有交易场所开展国际艺术品(不含文物)交易，畅通文化艺术国际交流合作渠道，办好开封国际艺术博览会。

山东自贸试验区重点工作清单提到，依托现有交易场所开展辐射东北亚的大宗商品交易，加快跨境电商等外贸新业态发展，探索完善新型易货贸易管理，出台支持新型离岸国际贸易发展办法，支持烟台片区建设区域性矿产品保税混配中心。

江苏自贸试验区重点工作清单提到，加强长三角科创合作，加快建设国家级技术创新中心和科技创新共享平台，联合上海技术交易所开展长三角科技要素交易;打造高端石化产业先行区，依托现有交易场所开展石化大宗商品交易，建设油气储备基地，大力发展精细化工等高附加值产业，推动石化油气产品转口贸易、离岸贸易、国际船舶供应等行业发展。

广西自贸试验区重点工作清单提到，深化与RCEP成员国经贸合作，高标准建设中国—东盟经贸中心，依托现有交易场所开展大宗商品交易，促进中国—东盟博览会升级发展，推动中国—东盟特色商品汇聚中心、海外仓、电商平台、快递物流枢纽等重点项目建设。

河北自贸试验区重点工作清单提到，打造数字商务发展示范区，依托现有交易场所开展数字交易，积极探索数据确权、数据跨境流动、数字贸易等领域规则制度体系。推进跨境电商综试区发展，探索跨境电商等外贸新业态的监管新模式;深化河北自贸试验区平台建设，绘制大宗商品贸易产业链图谱，推动大宗商品交易、仓储、物流、供应链、金融等全产业链改革创新，推动新型离岸国际贸易发展。

云南自贸试验区重点工作清单提到，打造面向南亚东南亚的区域绿色能源合作中心，完善跨境电力注册、交易、结算等模式，建设跨境电力交易平台。

黑龙江自贸试验区重点工作清单提到，依托现有交易场所开展大宗商品国际现货交易，加快建设东北亚区域性信息平台和市场交易结算中心。

湖南自贸试验区重点工作清单提到，建设有色金属产业集聚地，推动创建国家级技术研发中心，依托现有交易场所开展稀有贵金属交易，办好中国(湖南)国际矿物宝石博览会。

为何多地自贸试验区重点工作涉及要素交易场所建设?多位专家学者认为，我国要素交易场所发展一直以来国际化运营相对不足，这显然在一定程度上约束和限制了我国要素交易国际市场的拓展。“双循环”发展格局下，自由贸易试验区作为推动国际循环的主阵地，将要素交易场所建设嵌入跨境经济领域，可以更好地联通国内市场与国际市场，这必将促进我国要素交易市场在全面国际化视野和国际经济大格局下寻求新的增长点。

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