地方交易场所的规范和创新发展至关重要

2020年，习近平总书记在浦东开发开放30周年大会上指出，要“提升重要大宗商品的价格影响力，更好地服务和引领实体经济发展”，为我国大宗商品市场的发展指明了方向。

中国大宗商品市场产生于计划经济向市场经济转型时期，经历了市场体系的初步建立、快速发展、逐渐规范和完善等阶段，初步形成了较为完善的现代化大宗商品市场体系，包含农产品、金属产品和能源化工产品等多个品种。我国的大宗商品市场发展过程中，具有鲜明的政府引导和管理的特点。例如，为实现大宗商品的合理定价，我国在20世纪90年代引入期货交易制度;在大宗商品市场出现各类违规违法现象时，我国政府开展了多次清理整顿行动，并颁布一系列法规以规范该市场的发展。西方成熟的大宗商品市场具有显著的行业自律发展的特点，经历了从非标准现货市场到规模的标准化现货市场，再到中远期交易市场，最后过渡到期货市场。中国大宗商品市场的发展和体系的建设，必须依据我国实际情况，走一条具有中国特色的大宗商品市场发展之路。

大宗商品市场一般可以划分为现货市场、场外衍生品市场和期货市场三个层次，三者之间是相互补充、相互契合的关系，共同构成完整的大宗商品市场体系。受起步晚和监管等因素的制约，中国大宗商品市场上述三个市场层次中存在结构不合理的问题，如高度金融化的期货市场和现货市场两极分离，场外衍生品市场发展滞后等，影响了我国大宗商品市场在资源配置、服务实体经济和提升商品定价权等方面积极作用的发挥。

要发挥我国大宗商品市场在服务实体经济方面的作用，提升我国各类大宗商品的市场影响力，需要进一步完善中国大宗商品市场的顶层设计和市场体制、机制的建设，发挥各环节、各主体的合力，推动各类商品在产业链中的生产、流通、贸易和消费。

地方交易场所产生于现货市场，通常采用仓单服务、基差交易、场外衍生品和合作套期保值等方式开展业务，在经历多次清理整顿后，目前已进入合规和规范的发展阶段。国内部分地方交易场所在推动“期现结合”、助力“保供稳价”和服务实体经济方面，进行交易模式和产品创新，取得了突出进展。例如，浙江国际油气交易中心为服务能源化工产品现货贸易，研发产能预售交易模式，助力企业稳健经营和保供稳价。山东大宗商品交易中心为服务钢坯、橡胶等现货贸易，推出调期交易模式，满足企业风险管理需求和助推传统贸易升级。

地方交易场所的规范和创新发展，对于推动现货市场中商品高效流通和完善我国多层次、多品种的大宗商品市场体系具有积极意义。第一，地方交易场所创新业务的开展，能够满足企业多样化的套期保值的需求，改善我国期货市场和现货市场两极分离的局面，优化我国大宗商品市场体系的结构，推动实现“期现结合”和资源优化配置。第二，地方现货交易场所可以因地制宜的发展本区域内的优势品种，培育集中的大宗商品交易市场，提升区域影响力，为构建全国统一大市场奠定基础。第三，完善我国多层次、多品种大宗商品市场体系，发挥地方交易所在其中的积极作用，有利于各层次市场主体的协同运作，推动场内和场外市场的协调发展，改善我国在国际商品市场中被动的局面，提升我国在国际大宗商品市场的话语权、定价权和国际影响力。

作者：浙江国际油气交易中心 潘胜杰 汪如朗

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