欧盟峰会吵翻天？英国脱欧后，欧盟开始为750亿资金缺口发愁...
面对英国脱欧留下的750亿欧元财政缺口，欧盟各成员国在刚刚结束的欧盟峰会上吵起来了。昨天（2020年2月21日），欧盟特别峰会在布鲁塞尔举行，主要讨论2021年至2027年的长期预算案，这是英国脱欧后欧盟各成员国首次举行欧盟峰会。峰会结束后，各大媒体纷纷刊出以下报道。
《金融时报》：各成员国无法为预算案达成妥协，欧盟峰会陷入僵局
《卫报》：欧盟峰会破裂，各领导人难以找到办法去填补英国脱欧后带来的750亿欧元缺口
《EuroNews》：针对长期预算案的讨论，欧盟峰会无果而终
《每日邮报》：英国脱欧使欧盟陷入预算困境，奥地利、丹麦、荷兰、瑞典等欧盟成员国拒绝出资，来填补750亿欧元的的预算“黑洞”。
谁来填补英国脱欧留下的预算“黑洞”
2018年，英国作为净支出国给欧盟贡献了174亿英镑，但这其中包含花费在英国境内的欧盟项目的支出，以及会退还给英国的“退款”（Rebate）。
扣除英国境内支出和“退款”后，数据显示英国脱欧将实际给欧盟造成每年超过100亿欧元的缺口，即七年总计750亿欧元。
之所以是七年，是因为欧盟的预算机制是以七年为周期的“多年财政框架”（MFF），每七年需要制定一次预算，下一个周期是2021年至2027年。
欧盟的预算用于资助整个欧盟的政策和发展计划，范围从发展农村地区、维护安全、促进人权、解决移民危机、气候变化等。
欧盟绝大部分资金由成员国直接贡献，贡献份额按照各国GNI和增值税收入的比例计算。
不过这样的方式势必会带来“干得多吃得少”的问题，比如被称为“节俭四国”的荷兰、奥地利、瑞典和丹麦这次又开始抱怨“付的多拿得少”的问题。
因为怎么花钱，欧盟各成员国吵得不可开交
面对英国脱欧带来的750亿欧元的财政缺口，欧盟主席希望富裕的西欧和北欧国家以身作则，多拿一些出来。
但作为净支出国，“节俭四国”（Frugal Four）奥地利、丹麦、瑞典和荷兰却要求欧盟缩减预算，将预算上限控制在欧盟经济总量的1％之内，并将更多资金分配到技术和气候变化等新政策领域。
据报道，奥地利、丹麦、荷兰、瑞典四国领导人已经明确表示，拒绝填补英国脱欧留下的财政缺口，会议进程也因此陷入僵局。
荷兰首相马克·吕特直接表示，他不打算在最新的预算案上签字。
对此，捷克总理安德烈·巴比什认为，如果“节俭四国”拒绝提供资金，那么“继续峰会毫无意义”。
虽然“节俭四国”带头反对，但从欧盟慷慨的救济中受益的成员国，却非常支持新预算案进一步扩大，并继续引进大幅度农业补贴和发展援助。
包括葡萄牙、波兰、西班牙和希腊、匈牙利、意大利在内的15个成员国不希望缩减预算。
葡萄牙总理科斯塔本周发表讲话称：“节俭四国”太过于小气了。
简单来说，富裕的西欧北欧国家希望缩减预算，不想再花钱补贴穷国了，但大部分相对贫穷的成员国却希望他们继续多承担一些，再接着为自己提供补贴。
在此之外，德国比较关心气候变化方面的预算，而法国则希望为联合防御投入更多资金，各方出发点始终无法统一。
报道指出，这场争执突出了这样一个事实，即在英国脱欧引发的动乱之后，欧盟内部仍在大量问题上存在分歧，包括北部和南部国家之间、东部和西部国家之间、发达和欠发达经济体之间。
不过，作为欧盟两大领头羊之一，法国总统马克龙则指出，“这些分歧一直存在，我们不需要让英国来背锅。在10年前的金融危机期间，这些分歧就存在，在移民危机期间它们也存在，而现在，我们又在预算问题上看到了它们的存在。”
德国总理默克尔则无奈地表示：“由于各方分歧太大，这场欧盟峰会没能达成协议，只能以后继续讨论。”
峰会召集者欧洲理事会主席米歇尔也说：
“围绕预算的谈判总是很艰难，尤其是英国脱欧后留下了600亿～750亿欧元的资金缺口。很不幸，今天我们无法达成一致，我们需要更多时间。”
对于这场无果而终的峰会，欧盟官员也警告各成员国说，如果各国到年底依旧没有达成协议，欧盟将不得不冻结2021年以后的大部分项目。
欧盟委员会主席冯·德莱恩表示：“时间已经非常紧迫，如果今年内达不成一致，有可能未来7年就没有预算，没有资金来支持‘伊拉斯谟计划’、科研活动、区域发展和边境管控等。”
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