重磅文件落地 能否彻底破除中国市场的潜规则？

文/檀扒爷

4月10日，关于加快建设全国统一大市场的意见，横空出世！

八大点三十小点的文件中，地方保护这一词，一共出现4次。

这意味着，我们终于要和地方保护主义，说——再见了？

地方保护与割裂的市场

既然文件叫关于加快建设全国统一大市场的意见，那就说明2个问题：

1、国内目前，是没有统一大市场的。

2、文件中提到的各种问题，目前依然存在。

啥叫地方保护？是保障本地企业不在外部恶性竞争中利益受损？

否！简单说，就是举办一场比赛，不管自己和对手水平如何，站上领奖台的，永远是自己。

这是一种大家都知道，却很难被克服的潜规则，就像外国电影中手持猎枪站在自家大门口的农场主，满脸写着“这是我的地盘，滚开”。

现实中案例很多，比如某工程对外招标，但诸多苛责，像必须为本地做过贡献等等。虽没明说，但直接就把初次涉足该地的外地企业挡在了门外。

还有早年争论较多的新能源汽车的地方保护主义，国家本来对新能源车有定义，但不少大中城市，又拿出自己的一套标准，不上牌就不能上路，这就将一些具有竞争力的产品拦在外边。

15年华夏时报举了两例，一是广汽传祺，想在当地推广，得先投资注册一家5000万以上的公司；另外一个，则是一新能源车企在西安的碰壁，要求是——要么当地注册，要么指定一家4S店（实操中不可行，就是要有公司）。对，还有一项——就是还需要该公司原注册城市出台补贴政策，比方说，对西安生产的车型给予补贴。

一环一环又一环，车企被玩得团团转。

那这种情况下，被保护的当地企业，一定就过得好吗？

很难说。19年经济观察报报道，说在“温室”长大的北汽新能源，向外扩展时就面临问题，其中最大的问题，就是来自其他城市的“地方保护”......

高墙筑起，外边进不来，里边住温室，地方保护就像一把刀，只要轻轻一握，就能人为地分割市场。

那问题来了，地方政府这么做是为啥？仅仅因为自己娃自己疼？其实地方保护也会反噬，温室养花那就经不起风雨，这最终不是事与愿违么？

有篇论文叫《地方保护和市场分割的损失》，研究2000年中国30省的21个制造部门的经济绩效，最后的结论，似乎解答了以上问题。

简单说，对于地方官员，GDP和财政收入都是硬考核指标，而地方保护和分割市场，可以在任期内，快速得到提升，相反消除地方保护也可以收益，但效率差了很多。

这么看，地方保护，可谓疑难杂症！

一份文件 能消除潜规则吗？

光凭一份《建议》，显然没办法让地方保护这类潜规则一下消失，上边也说，问题涉及方方面面，很难一蹴而就。

但是，要建立全国统一大市场的决心，是可以看到的。

中国人从骨子里就对“大一统”有很强的执念，这和西方海洋国家是不一样的。

统一大市场文件发出后，资本市场出现物流股涨停潮，再加上疫情中快递的问题，就给很多人一个印象——文件主要是说物流要更便捷、交通要更加打通。

目前城市间竞争趋向激烈，资源朝头部城市不断集中，大城市越来越大，对人才的吸引越来越强，有意无意，威胁到小城市的生存与发展。

而小城市为了自保，守住一亩三分地，纷纷祭出花里胡哨的人才政策，试图抵抗来自大城市的虹吸。

今天我放开限购，明天你给出人才补贴，一个卷，个个卷。

而大城市户籍金贵，教育加成极大，又何尝不是一种保护。

所以，地方保护这种潜规则，是顽疾，并不是一份文件或一两天可以解决，但是，国家决心已下，市场经济本来就是产品及要素的充分自由竞争，优胜劣汰。历史潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡，未来毕竟可期。

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