企业复工能不能少些“章”？ | 新京报快评

作者： 新京报评论 | 2020-02-19

疫情当前，各地复工复产不仅需要劳“疫”结合，优化审批程序，还应做到科技赋能、资源共享。

▲图片来自网络。

文 | 丁慎毅

2月16日晚，一张泸州市江阳区某企业复工签审表《泸州市江阳区疫情防控期间企业复工复产申请表》在网络上流传，表上密密麻麻的审批章引发舆论质疑。“让企业往返8部门，如此折腾企业是否有必要？”“会不会加大传染几率？”……不少网友表达了忧虑。

对此，当地回应称，涉事公司的复工复产审签备案，实际由当地联合工作组通过全程代办的方式在不到半日内完成。随着疫情形势的好转，目前当地已取消审签备案程序，将努力为企业复工复产做好服务。

当地对舆论关切的回应，来得很及时；对民众疑虑的正视，做得也颇堪称道。在复工复产前置条件已成社会关切的背景下，此事对很多地方也不无启示。

从现实情况看，泸州市江阳区有关部门联合工作组，把落实疫情防控作为复工的首要条件，采取现场指导、全程代办方式，在短时间内完成审签备案，体现的是负责任的态度。

其审签备案制是否科学、必要，可能值得商榷，但确实不像外界所忧虑的那样“是政府人为设障让企业多跑腿”。

但也要看到，随着复工企业的增加，联合工作组一天内完成审签备案难度不小，而很多企业可能又等不及。在此背景下，及时取消审签备案程序，也是很应时的政策转变。

当地已对表社会期许、民众呼声实现了政策校正、决策调整，但“复工要交多份材料、形式主义累坏企业”现象，在部分地方还不同程度地存在。

日前有媒体就报道，近期，不少申请复工复产的企业负责人吐槽：企业想复工，需要填15个表格、2份承诺书，制定1个应急预案、1个复工方案、1套食堂防护措施和1套宿舍防护措施，共计21份材料，有些材料还需要去街道盖章。“企业填材料填得手软，想复个工咋就这么难？”

拿各种手续证明去“卡”符合复工条件的企业，显然不合适，抗疫背景下，也要防止奇葩证明借着防疫之名“复活”。事实上，比起各种人为设障，优化审批服务，简化审批流程，通过 “网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”等非接触式办理方式，提高企业复工复产效率，是各地亟需提上日程的做法。

2月15日，市场监管总局等三部门就曾提出，充分依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段，进一步压减登记注册环节、时间和成本；对凡涉及生产许可证、强制性认证的复产转产企业产品，快捷办理，压缩审批时限，对具备生产条件但因办理耗时长、暂不能提交相应材料的企业实行告知承诺制。地方层面，2月16日，江西省发布第14号令，要求自2月17日零时起，取消因疫情防控对各类企业、建设项目复工复产的批准手续，复工复产改为报备制。

说到底，政府有关部门完全可以通过公共服务加码，发挥和调动企业疫情防控、复工复产的积极性。

比如，口罩等防护物资是否充足，员工近期活动路线、社交情况是否摸排到位，上班路线、就餐环境是否安全，是否有紧急隔离房间等，有关部门可以利用互联网汇合数据提前掌握在手，这样既能提高防疫效率，也利于根据企业的不同情况排表，提前统筹安排。

如此一来，实行报备制、加强事中事后监管完全就能满足需求，而非所有企业都需一刀切地“走审批”——还得是程序繁琐的审批。

疫情当前，各地复工复产不仅需要劳“疫”结合，优化审批程序，还应做到科技赋能、资源共享，用信息统筹机制来有效减轻基层和企业负担，让抗疫与复工都有条不紊。

□丁慎毅（媒体人）

编辑：陈静校对：王心