超重磅事件！这个国家突然宣布，比特币成法定货币！多国央行纷纷下场布局，影响有多大？

挣扎在温饱线上的这个“无名”小国，一出手就整了个大动静。

坐标在中美洲北部的沿海国家——萨尔瓦多日前宣布，自9月7日起，比特币与美元一同成为该国的法定货币。由此，萨尔瓦多成为世界上首个将比特币列为法定货币的国家。

比特币将与美元并驾齐驱？全世界的支持者和批评者都将关注这一史无前例的实验结果。

比特币竟成一国法币

9月7日，比特币正式成为了一国的法定货币。

当日，该国总统布克尔（Nayib Bukele） 通过社交平台透露，该国已经购买了400枚比特币。以该推文发布时的比特币价格计算，此次萨尔多瓦购买的数字货币总额约为2090万美元。在推特发布后，比特币价格在意料之内走高，截至美国东部时间周二中午12点，交易价格约为52681.85美元。

上述推文的发布，标志着比特币迎来发展史上的最重要里程碑，即萨尔瓦多成为第一个正式将比特币列入其资产负债表并将其存入其储备的国家。

实际上，早在今年6月份，这个人口不足700万的发展中国家就通过了一项法案，批准比特币作为该国法定货币，并于90天后正式生效。该国政府表示，希望此法案的通过能够实现吸引投资、方便侨汇输送、推动金融包容性、加强货币多元化等目的。

但这项法案并未如政策制定者所愿迎来广泛认可，反而在全国范围内遭到大量批评。自6月以来，首都街头抗议的示威者游行不断。据中美洲大学发布的数据显示，参与调查的近70%萨尔瓦多人不同意政府采用比特币作为法定货币的决定。而许多人也表示，并不知晓该如何使用数字货币。

不过，该国境内对此法案表示赞同的支持者表示，随着比特币的接受度越来越高，其他国家也可以效仿。上述法案还指出，允许以比特币显示价格，使用数字货币支付税款，比特币交易所不必缴纳资本利得税。

数字货币钱包一并上线

线上支付、跨境转账随时进行、手续为零等等，都在官方宣传的比特币支付中有所提及。

就在上月月底，萨尔瓦多政府发布了一条有关于比特币支付的宣传片。其中指出，比特币的使用不是强制性的，人们可以在支付时自由选择使用美元或比特币。而在该国的现金交易、商品计价、工资发放和养老金等，将会继续使用美元。

当地时间8月23日，布克尔就曾在社交平台上透露，该国政府正在安装200台比特币自动提款机，将分布在50个金融网点，用来支持该国公民进行比特币与美元之间的转换。同时，官方加密货币钱包Chivo即将上线搭配一起使用。

在这款名为Chivo的钱包应用程序中，公民可以使用国家ID注册，以便使用比特币进行交易。当用户注册以加速比特币的采用时，他们将获得价值30美元的比特币，作为激励消费的小礼物。

据外媒报道，目前有1/4的萨尔瓦多公民旅居海外，其中以美国为主，这些海外务工的人通常将海外工资收入寄回国内给家人。据萨尔瓦多央行数据显示，去年该国侨民汇款总额达到59亿美元。

如果使用比特币转账，跨境汇款每笔可多达10%左右的手续费势必得到很大的节省。有经济学家指出，萨尔瓦多比特币的主要用途实际上是汇款，“用汇款来节省一些财富，也许只是为了在该国与美元竞争”。据世界银行统计，汇款占萨尔瓦多国内生产总值的24%以上。

金融监管新挑战难免

不为众人所知晓的是，将比特币纳入法定货币的法案，从提出到通过仅仅花了不到一周的时间。全球开发者们推出的加密货币自由野蛮的发展状态，也确实促使全球不少国家和地区的中央银行或货币当局紧锣密鼓推进法定数字货币的相关工作。

据国际清算银行最新调查报告，当前，65个国家或经济体的中央银行中约86%已开展数字货币研究，正在进行实验或概念验证的央行从2019年的42%增加到2020年的60%。据央行白皮书中披露的相关公开信息显示，近年来，无论是欧美地区还是亚太地区，各区域央行均有以各种形式公布关于央行数字货币的考虑及计划。

“印度央行正考虑分阶段引入由中央支持的数字货币，以保护人们免受加密货币价格波动的影响。”今年7月下旬，印度央行副行长桑卡尔（T．RabiSankar）在介绍印度央行数字货币进展时表示，也许央行数字货币（CBDC）的时代已经来临。

同时，桑卡尔也提到，央行数字货币的引入可能会带来更高效、更可信、更规范、更合法的基于货币支付选择，但它毫无疑问也会引发相关风险，其好处需更为仔细的评估。

不容忽视的是，法定数字货币进程在推进之中的同时，各国监管也在加强对私人加密货币的打压。例如，泰国证券交易委员会在今年6月批准了一项新规定，禁止当地交易所挂牌交易表情包代币、粉丝代币、非同质化代币等其他虚拟货币。

今年以来，中国央行也对银行业提出要求，要加强对加密货币交易的监管。今年7月15日，加密货币内容社区“币世界”宣布，即日起停止运营APP和网站。公告显示，为遵照中国央行营运管理部文件涉及虚拟货币领域的条款，配合监管部门的行业整顿要求，该社区APP和网站停止在中国境内的运营。

降低交易成本、监控资金交易和在松耦合账户模式下更好地进行隐私保护等，是数字货币基于自身特性能够带来的明显好处，但新的监管挑战也伴随机遇一并而来，各国金融监管部门依旧对推出法定数字货币持审慎态度。

不久前，国际货币基金组织（IMF）表示，一些国家选择采用加密货币作为本国货币，或许确实存在安全、易于访问且交易成本低等优点，但是在大多数情况下，风险和成本大于潜在收益。IMF同时警告，尼日利亚等不要采用加密资产作为本国货币，避免其削弱货币政策导致宏观经济不稳定，以及使银行和其他金融机构不得不面临加密货币市场的强波动性。

责编：战术恒

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