拜登好难

美国总统乔·拜登(Joe Biden)最近公布的预算方案，标志着美国经济政策制定迎来了新时代。几十年来的下渗式减税政策遭到了摒弃；拜登相信“上渗经济学”将实现可持续而公平的经济增长，这是我们所有人都渴望的愿景。但这项目光短浅的战略暗藏危机，从长远来看，比起让人久而生厌的里根经济学议程，该战略导致的经济停滞将严重得多。

拜登提议大幅增加政府开支，从疫情爆发前占国内生产总值的20%提高到25%。这个预算方案代表财富的大规模再分配，让财富从企业和高收入者流向中低收入国民。白宫希望增加对企业和高收入者的税收，在未来十年产生大约4万亿美元的额外收入，然后将其重新分配给不同的经济部门，包括提高护理人员工资，为有孩子的家庭提供现金福利，为更多高薪的工会工作提供补贴，对修复道路和桥梁等基础设施项目进行投资，以及投入大量资金（1860亿美元）“推动电动汽车的广泛使用”。

以蒸汽机为例，作为最重要的发明之一，蒸汽机造就了我们现代世界的方方面面。但是在发明100多年后，蒸汽机才得到广泛使用，开始出现在生产率统计数据中。通常来说，最伟大和最杰出的创新在初期都与消费品毫无关系；我们很难预测如何利用下一个大趋势。制造新产品和技术的成本最初都居高不下，在重大发明问世之初，只能供有钱人使用，比如航空旅行和汽车。但是随着时间推移，我们发现了这些发明更广泛的用途，也找到了用更低的成本开发新技术的新方法，使其得到更广泛的应用。

虽然完全依赖“下渗经济学”不能充分实现经济增长，但是过度依赖“上渗经济学”也无法实现可持续的长期经济增长。我们希望拥有更平等的经济，可能是出于道德理由或是这样对社会更有益，但拜登的做法也不会带来更多的经济增长。“上渗经济学”更适用于重新分配蛋糕而不是做大蛋糕。我们需要掌握好平衡之道。

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撰文：Allison Schrager 编辑：彭博 翻译：孟洁冰

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