全球税收改革迈出关键一步 130个国家和地区支持设最低企业税率

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在20国集团会议前召开前，经合组织达成广泛协议

一些国家没有签署；最终协议可能要等到10月

世界朝着大幅改革全球税收计划迈出关键一步，130个国家和地区同意设定最低企业税率，并就如何分享对Facebook和谷歌等跨国企业的征税权力达成一致。

在历经多年波折后，经合组织(OECD)达成的这项协议为20国集团(G-20)财长下周在威尼斯会议上签署原则性协议奠定了基础。

这可能意味着最早2023年将可实施新的税务规则，通过让跨国公司支付“不低于15%”的有效税率来减少逃税，此外，较小的国家将可以从外国公司征收到更多税款。

OECD周四在声明中表示，一小部分国家“尚未加入”该计划，其中包括匈牙利和爱尔兰，他们依靠低税政策吸引了一些全球大企业投资。

而印度、中国、土耳其等几个曾被打上问号的关键国家都同意了这一决定。技术细节方面还有向发展中经济体进一步让步的空间。

美国财长耶伦盛赞这一好消息，称之为“经济民主化历史性的日子”。

去年，各国在科技公司税收和最低企业税率方面的分歧导致贸易局势紧张，解决这个问题对世界经济来说变得越来越紧迫。在多数国家因为新冠疫情而背负沉重预算赤字后，接近1500亿美元的新增财税收入前景促使各国支持税收改革。

对于税收协议的倡导者而言，困难之处在于将七国集团达成的协议让发展中国家所接受并签署。包括美国、英国、法国在内的七国集团上个月在伦敦就OECD谈判的两大支柱内容达成广泛的协议，一个有关设定“至少15%”的最低公司税率，一个有关对跨国大公司的征税权利分配，对于利润率高于10%的跨国公司，超过10%利润的至少20%将被重新分配，征税权力由各国政府分享。

周四发布的OECD文件对这些提议进行了一些修改，称要重新分配的利润金额应在超过10%利润的至少20%-30%之间，此举可能会增加较小经济体的财税收入。

协议还规定，营收超过200亿欧元（240 亿美元）的公司将遵守纳税所在地新的征税规定。作为对较小经济体的让步，该框架协议同意在七年后重新评估条款并将门槛降低至100亿欧元。

根据经合组织的条款，最小的经济体也将受益于较低的门槛，以便它们能够对跨国公司征税。

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