这家中国企业，让缅甸第一大铜矿“起死回生”

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导读

最近发生在缅甸的政局变化，吸引了全世界的眼球。缅甸的政局发展只能静观其变，但是很少有人知道的是——缅甸其实是一个资源丰富的国家！来自缅甸的宝石，拍出天价的数不胜数。

正文

一夜之间，昔日的缅甸女神，仿佛变成了人人喊打的“过街老鼠”，何时能恢复自由依然不得而知，连刚刚上任的美国总统拜登，都表达了极为严重的关切。【图】处于旋涡中心的昂山素季（图片来源：RFI）缅甸的政局发展只能静观其变，但是很少有人知道的是——缅甸其实是一个资源丰富的国家！据统计，缅甸矿产资源丰富，主要有天然气、钨、锡、铜、铅、镍和金等，其中红宝石、蓝宝石和玉石资源世界闻名。来自缅甸的宝石，拍出天价的数不胜数。【图】来自缅甸的玉石（图片来源：网络）但是丰富的矿产资源，似乎并没有给缅甸带来滚滚的财富：2018年，缅甸人均GDP刚刚突破1300美元，是全世界最贫困的国度之一，甚至还不如饱经战乱的两大邻国柬埔寨和孟加拉国。根据缅甸官方数据，目前有将近1/4的人口生活在贫困线以下，可谓真切的“捧着金饭碗要饭”。【图】2010年以来缅甸人均GDP统计（图片来源：华经情报网）家里有矿的缅甸，经济之所以不发达，很大一部分原因是本国技术水平落后，缺乏矿产的勘测、开采、加工能力，加上近年国内政局多变，不确定性上升，令外资望而却步。例如，缅甸最大的铜矿莱比塘铜矿，1996年就由加拿大艾芬豪公司拿下其初步经营权（此前艾芬豪一直经营着该矿西北处的另两个铜矿），但此后，莱比塘铜矿历经风雨一直未能开发，到了2010年，艾芬豪更是因西方对缅甸的制裁而退出该国，【图】莱比塘铜矿实景图（图片来源：Wikipedia）艾芬豪离开后，一家来自中国，极为低调的国企买下了铜矿，并且在此后的8年里用心经营，将其打造成亚洲最大湿法炼铜工程，也为中缅经济合作谱写了又一曲新篇章。下面我们就来梳理这家低调的国企，以及它和莱比塘铜矿的往事，为更多的中国企业“走出去”提供参考。神秘的军工背景企业，专门在海外找矿众所周知，我国虽然地大物博，但在一些关键性矿产资源方面，国内的储量在全球并不占优势。以铜矿为例，，2019 年全球铜可采储量仅为87000 万吨，智利居第一位，储量为2亿吨，占全世界总储量的23.0%，相比之下，我国仅占全球的3%左右，与世界第二大经济体的地位很不相称。光一个铜就要依赖进口，其他的矿产资源可想而知。因而海外买矿，是国民经济发展的必由之路。而有【图】2019年全球各国铜储量分布（图片来源：东吴证券）官网上，对这家公司的介绍如下，简单得只有寥寥数语：万宝矿产有限公司立于2004年10月27日，是经中国政府批准注册成立的专业性矿业公司，注册资本50亿元人民币，总部设在北京，并在海外设立控股子公司，从事海外项目的投资运作。万宝矿产持续获得海外优质矿产资源、开发运营重点资源项目和大力开展矿产品贸易，努力开拓全球矿业市场。目前万宝矿产在东南亚及中南部非洲拥有铜矿、铜钴矿、铂钯矿等多处矿山的探矿权和采矿权，初步建成了一批铜、钴、铂族贵金属等大型矿产资源开发基地。万宝矿产正在逐步发展成为拥有矿山资源，具备探、采、选、冶等先进技术和一流管理能力的国际性矿业公司。字数越少，事情越大！这家成立只有17年的万宝矿产，来头却非常大：它是中国兵器工业集团有限公司下属中国北方工业有限公司的子公司，致力于海外矿产资源勘探、开采、矿石加工、冶炼等业务。一句话：帮中国在海外找矿，就是它的使命。【图】万宝矿产在海外参与的投资一览（图片来源：万宝矿业官网）在上面的企业中，环球铂业是万宝矿产和津巴布韦合作设立的铂金企业；而科米卡和拉米卡都是万宝矿产和刚果（金）合作设立的企业，目标是对该国丰富的铜钴矿资源进行开发，并取得了阶段性成效。例如：2020年8月26日，科米卡二期氧化矿项目首批阴极铜成功装车发运，同年9月，拉米卡公司旗下的庞比铜钴矿项目成功产出首批阴极铜。【图】去年8月科米卡首批阴极铜成功发运（图片来源：万宝矿业官网）其实对于刚果的铜钴矿资源开发，已经有多家中企早早进行了布局，趁着价格的地点，从英美巨头手中收购资源，并在随后的矿价大涨中获利颇丰。单单扑克投资家近一年内详细梳理过的企业就有紫金矿业、洛阳钼业等。在已经过去的2020年，这两家企业真正实现了“业绩与股价齐飞”，给了投资人丰厚的回报。【图】刚果，已经是中国铜企最重要的“寻宝地”（图片来源：矿道网）刚果（金）是中国铜企在海外最重要、最集中的投资国。据不完全统计，目前在该国投资的大大小小中国铜企共计有20多家，甚至还成立了刚果（金）中资矿业企业协会，2019年12月20日万宝矿产当选为为协会第二届轮值会长单位。有关中国铜企与刚果的股市，扑克投资家以后会详细梳理，现在让我们把目光回到万宝矿产，回到它离中国最近的一笔投资——对缅甸矿产的开发。莱比塘铜矿，谱写中缅合作篇章1. 接手铜矿，受命于危难之际莱比塘铜矿项目，位于缅甸西北部实皆省南部蒙育瓦县钦敦江边的萨林基乡（Salingyi Township），总占地面积7867.78英亩，距离缅甸第二大城市曼德勒（Mandalay）约130公里。因为全程没有高速，几乎都是双向两车道，一般情况下，车辆从曼德勒机场到矿区需要约3小时，可见缅甸基础设施的相对落后。【图】莱比塘铜矿矿山（图片来源：环球时报）早在上个世纪80年代，缅甸就从南斯拉夫采购设备，引进技术开采莱比塘周边的萨比塘和七星塘铜矿，于1984年开始建造设计日产铜为8000吨的工厂。对矿山进行剥离、萃取后，采用浮选法进行生产。由于方法错误、技术落后，矿床里的铜矿无法完全提取出来，造成产铜量过低。由于投资及生产成本过高，而出产的铜矿数量有限，耗时耗力但无效益，因此1998年项目停止。到了1998年11月，缅甸和加拿大艾芬豪成立了合资公司，按50：50利益分成的比例，继续对萨比塘和七星塘铜矿进行开采。而莱比塘铜矿，则一直处于“沉睡”状态。2005年，缅甸的另外两个铜矿——萨比塘铜矿和七星塘铜矿投产，生产的精铜矿主要出口日本、泰国。而潜力最大的莱比塘铜矿一直处于勘查阶段，艾芬豪似乎并不急于开发。到了2006年，艾芬豪矿业公司宣布计划从缅甸撤资。经过几年的谈判，到了2010-2011年，万宝矿产终于从艾芬豪手中获取了上述三个铜矿的开发权，也使得艾芬豪顺利出货——依靠高位铜价获得1.03亿美元的转让费。中缅两国的领导人见证了铜矿的易主。有关加拿大艾芬豪在缅甸的生意，以及铜矿从艾芬豪易手万宝过程中伴随着的铜价起伏，可以参考扑克投资家此前推送的文章《买矿如赌石，而它御风险而行：重磅剖析世界级矿企艾芬豪的成长史》。莱比塘矿属特大型斑岩铜矿，保有铜资源量532万吨——对比一下，国内最大的露天铜矿江西德兴铜矿，2005年探明储量也只有590万吨。按照计划，莱比塘矿采用露天采矿、生物堆浸、萃取、电积工艺，项目总投资10.9亿美元，设计年生产阴极铜10万吨。铜矿是买下来了，但围绕着它的争端，才刚刚开始：特别是莱比塘铜矿，它于2012年3月奠基，之后，却命运多舛，经历着停工、复工、再停工的反复折腾。2. 来回折腾，三年后终于再开工莱比塘铜矿所在地的萨林基乡多村村民，因为有总共3000余公顷的农田被征收用于开矿，对环境保护和征地赔偿等不满，反复在铜矿抗议和阻工。据矿山周围的村民声称“矿山上的硫酸工厂使周围的农田变得贫瘠，导致先天致盲儿童数量增加”。【图】街上的缅甸民众（图片来源：网易新闻）一些抗议者开始提出与项目无关的要求，甚至扬言要把莱比塘铜矿项目变成密松水电站第二（注：中缅合作建设的密松水电站项目2011年9月30日被缅甸政府以民众反对为由，宣布中止）。在这个紧要关头，本文一开头提到的人物——昂山素季挺身而出，很大程度上解了缅甸政府的困境，挽救了险些夭折的莱比塘铜矿项目。2012年12月2日，缅甸总统吴登盛任命由30人组成的委员会调查莱比塘铜矿，昂山素季担任调查委员会主席。该委员会在次年年3月11日向政府和公众提交了调查报告，报告“支持莱比塘铜矿复工”。【图】昂山素季主持调查的最终报告（图片来源：金凤凰报）2013年7月，缅甸矿业部所属第一矿业公司与缅甸经济控股公司和万宝矿产重新签订了莱比塘铜矿项目的盈利分成合同。根据重新修改的合同，缅甸政府将分享盈利的51%，经控公司和万宝公司两家分享盈利的49%。此外，铜矿项目的2%纯利，将用于社会环境投资。2013年10月3日，莱比塘铜矿很低调地正式复工。当年万宝矿产在履行企业社会责任方面的投入总计约180万美元。2014年，公司继续为5个村庄修路、9个村庄通电、6个村庄通水，受益村民人数超过1万人。但是到了2014年底，重新开始扩建工作的莱比塘铜矿再度被当地村民阻拦，并与当地警察爆发了冲突。对于在项目遭遇的种种事件，万宝公司表示，“作为中国在缅甸最大的外商投资之一，经历了缅甸民主化转型过程中带来的种种磨难”。2015年1月11日，缅甸曼德勒缅中友好协会副主席吴觉温表示：2010年前中国与缅甸更多的是政府间的交往，现在民间人员、非政府组织的交往也越来越多，“也只有不仅限于政府间的交往，重视民间交流，再加上在缅中国人、华裔和在华缅人共同努力，双方拿出最大的诚意，才能更好推动缅中关系继续进步。但风雨之后总会见彩虹：2015年1月1日，莱比塘铜矿正式全面开工，2016年3月实现投产，成为万宝矿产在海外的最大投资项目，也是目前亚洲最大的湿法炼铜项目，设计产能10万吨/年。万宝矿产高度重视履行社会责任，大力推进社区帮扶和发展计划，围绕铜矿打造出一个有机融合的经济生态圈，实现了‘五方共赢’，包括中方企业、缅方合作伙伴、缅甸政府、周边社区、公司员工都从项目获得长期稳定的收益。3. 各方共赢，交出漂亮答卷铜矿曾由艾芬豪与缅方合作开发，当时的环评报告是由国际知名的澳大利亚KP公司制定。因此，万宝矿产继续聘请KP公司对L矿进行环境管理，并且还提高了原有的技术标准。项目在总平面规划设计时设置表土堆存区，用于项目后期复垦；设置暴雨池、雨水调节池，确保矿区酸性废水及雨水不外流，并用于堆浸工艺中，节约成本、利于环保。据统计，矿区累计完成复垦面积36万平方米。在缅甸人最关心的环保问题上，莱比塘铜矿交出了一份出色的答卷。【图】经过复垦的矿区表面（图片来源：网络）在重视环保的同是，万宝矿业也高度重视用人的本土化。目前，莱比塘铜矿项目共有缅甸员工3500余人，占员工总数的90%，累计为8000多人次进行过各种专业技能培训，已有156名缅甸员工走上各层级管理岗位，月工资远高于当地平均工资水平。当地居民实实在在地体会到了中企投资带来的实惠，因而从最初的抵制到现在争相到铜矿工作，公司招聘的时候，一个职位甚至会有一百多人前来应征。【图】缅甸员工在莱比塘铜矿冶炼厂生产线上操作设备（图片来源：人民日报）万宝矿产公司践行“共商、共建、共享”理念，携手铜矿项目周边30多个村庄走上富裕道路。为改善项目周边民众生活条件，万宝矿产公司及其合作伙伴设立了社区社会发展专项基金。截至2019年底，项目已累计投入约800万美元，用于修路、通水、通电、教育、医疗卫生等多个领域，显著改善了铜矿周边社区的基础设施和居民生活水平。为给当地村民谋求更好的发展和就业途径，万宝矿产建造了蔬菜大棚和养鸡场。这一蛋鸡养殖场是缅甸最大的养鸡场之一，里面共有7.5万只鸡，从养鸡下蛋到鸡粪变肥，全部实现自动化。养鸡场的利润全部归属当地村民，万宝不抽取一分一毫。【图】2018年，时任中国驻缅甸大使洪亮参观养鸡场（图片来源：缅甸中文网）2020年1月，莱比塘铜矿与相关单位共同完成了“ 基于北斗空间信息的海外矿山在线位移监测分析系统 ”研发，将北斗系统与莱比塘铜矿数字矿山建设相结合，实现了实时监测预警、应用高度集成、数据广泛传输、系统稳定运行，信息在国内、外和移动用户间多维多级共享。系统研发并建设完成后，大幅提升了莱比塘铜矿安全生产管理水平，减小了安全风险和隐患，深化了铜矿与周边社区的互信关系，起到了为铜矿生产保驾护航的作用。【图】监控预警集成软件三维展示（图片来源：中国矿业报）通过提质增效，以及和当地的良好融合，莱比塘铜矿成功实现高质量发展，2018年阴极铜产量首次突破10万吨，2019年阴极铜产量达到12万吨，这些高纯阴极铜，含铜量99.9935%以上，符合国家GB/T467-2010高纯阴极铜标准，与LME注册阴极铜A 级标准等同，主要用于铜产品加工，主要销售地是东南亚地区。【图】莱比塘铜矿若干侧面展示（图片来源：万宝官网）如今，莱比塘项目社会风险得到有效化解，顺利达产后平稳运行，成为中缅共建“一带一路”的标志性项目。下面，让我们用万宝矿产缅甸铜业有限公司前党委书记罗大庆（现退休）的一段总结，来为本文结尾：莱比塘项目本质上是互利共赢的，不仅带动项目周边村庄的发展，还为实皆省乃至缅甸的经济社会发展和工业化进程做出贡献。

【参考文章】 

1. 访万宝矿产缅甸铜业有限公司前党委书记罗大庆；曹德胜，中国日报网，2021

2. 万宝矿产缅甸莱比塘铜矿 助益国家发展 惠及当地居民；鹿铖，光明日报，2019

3. 万宝矿产发挥数字矿山优势提升集成应用水平；万轩，中国有色新闻网，2020

4. 万宝矿产拉米卡公司庞比铜钴矿项目成功产出首批阴极铜，有色新闻，2020

5. 缅甸莱比塘铜矿：实实在在体会到中国企业带来的实惠；孙广勇，人民日报，2019

6. 中企缅甸莱比塘铜矿再起纠纷；尹鸿伟，凤凰周刊，2015

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