系列专题：大宗商品现货交易市场30年简史（十五）
第十二章 清整收官 腾飞新机
（2020-）
2020年的世界，只有你想不到。我们见证了太多以前想都不敢想的事情。
在3月9日至18日的十天里，美股触发了四次熔断机制，一次次刷新历史纪录。人们调侃道，如果3月8日股神巴菲特还可以说“我活了89岁，只见过一次美股熔断。”那么现在他都要觉得自己“还是太年轻了。”
4月21日一觉醒来，我们见证了最惨烈的一幕！5月交货的纽约轻质原油期货价格，自由落体下降，一路跌破10美元关口、5美元关口、1美元关口、0美元关口。以前的人类从来没有见过。但我们看到了！但0美元还只是地板，地板以下还有18层地狱，最终，油价收于每桶-37.63美元，跌幅超过300%。卖出去一桶还要倒贴近40美元。这是世界石油历史上最惨烈的一幕，没有之一。交易所允许价格跌成负数开创了人类期货发展史先河，放出了魔鬼，等于埋葬了以往所有的经济学理论和交易方法。
2020肆虐全球的新冠肺炎疫情，引发了全球经济学家对人类社会现有经济形态的再思考，促使许多传统企业更加重视和积极通过大宗商品交易平台来开展采购和销售，更加注重广泛使用信息化工具来提升企业运营效率。虽然大宗商品交易平台还不完美，但很少有人再怀疑它将最终打破传统商贸物流的壁垒，而人工智能、大数据管理、区块链等数字化基础设施建设，将进一步助推企业提升在线生存的能力，产业数字化正在重塑潜在价值，全球供应链加速向线上化方向发展。
2020年，是各类交易场所清理整顿“回头看”收官之年，也是金融领域防范化解重大风险攻坚战三年行动收官之年。对各类交易场所来说，2020年是一场生与死的赛跑，活着的,回归初心，不负时代，砥砺前行，才有可能在未来，星辰之下，云海之上，芳华里欣然繁华。
2020年，交易场所迎来了“冬天里的一把火”，熊熊火焰温暖了坚守者的心窝。
政策支持加码
2020年，国家先后出台一系列政策，从根本上、基础支撑、开放力度等方面，不断加持政策扶持力度。
3月20日，工信部发布《关于推动工业互联网加快发展的通知》，从加快新型基础设施建设、拓展融合创新应用、健全安全保障体系、壮大创新发展动能、完善产业生态布局、加大政策支持力度六个方面推动工业互联网加快发展。工业互联网的快速发展，成为新一代电子商务发展的重要基础和支撑。
3月25日，财政部、税务总局发布《关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的公告》，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。
4月9日，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场配置机制体制指导意见》，首次将数据明确为新的社会生产要素，强调：“健全要素市场化交易平台，夯实要素市场交易基础设施。”
４月１０日，商务部、工信部等８部门印发《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》，要求加快推进供应链数字化和智能化发展，促进稳定全球供应链，充分利用供应链金融服务实体企业。
４月３０日，商务部办公厅印发《关于完善商品交易市场重点联系机制的通知》，推动行业发展，推进转型升级，共建大数据。
5月20日，《国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部<关于进一步降低物流成本实施意见>的通知》（国办发〔2020〕10号）。
6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼国内国际两个大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的战略决策。该《方案》在制度设计上，充分关注了交易场所建设与开放。率先在海南自由贸易港落实金融业扩大开放政策。支持建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所。加快发展结算中心。创新港口管理体制机制，推动保税仓储、国际物流配送、转口贸易、大宗商品贸易、进口商品展销、流通加工、集装箱拆拼箱等业务发展，提高全球供应链服务管理能力。支持符合条件的境外证券、基金、期货经营机构在海南自由贸易港设立独资或合资金融机构。依托海南自由贸易港建设，推动发展相关的场外衍生品业务。支持海南在优化升级现有交易场所的前提下，推进产权交易场所建设，研究允许非居民按照规定参与交易和进行资金结算。支持海南自由贸易港内已经设立的交易场所在会员、交易、税负、清算、交割、投资者权益保护、反洗钱等方面，建立与国际惯例接轨的规则和制度体系。
6月4日，商务部发布《关于支持中国(湖北)自由贸易试验区加快发展若干措施的通知》（商自贸发〔2020〕102号）。支持武汉跨境电子商务综合试验区建设，积极培育跨境电商等贸易新业态新模式。
9月7日，国务院批复《深化北京市新一轮服务业扩大开放综合试点建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》（国函〔2020〕123号），信息量多多：支持外商独资企业申请成为私募基金管理人，开展股权投资和资产管理业务，符合条件的私募证券投资基金管理公司可申请转为公募基金管理公司。支持更多外资银行获得证券投资基金托管资格。研究适时允许在京落地的外资银行稳妥开展国债期货交易。允许符合条件的外资银行参与境内黄金和白银期货交易。支持具有一定规模、运营稳健的在京外资法人银行申请参与公开市场交易。允许外资银行获得人民银行黄金进口许可和银行间债券市场主承销资格。推动北京铁矿石交易中心等大宗商品交易场所依法合规探索开展非标准仓单交易等多种交易方式，建立科学合理的商品定价机制。对于境外机构按规定可开展即期结售汇交易的，北京市特定区域内银行可为其办理人民币与外汇衍生产品交易。探索开展本外币合一跨境资金池试点，对跨境资金流动实行双向宏观审慎管理。支持符合条件的外贸综合服务企业为跨境电商提供货物贸易外汇综合服务。允许出口商在境外电商平台销售款项以人民币跨境结算……
该批复对现货行业来说可谓“破冰”。标准仓单是一种流通工具，因此它可以用作借款的质押品、或用于金融衍生工具如期货合约的交割。原来的“标准仓单”官方定性为期货的“专利”，现货大宗交易场所不准染指，这里认可“现货非标仓单货物=期货仓单货物”，仓单交易就具有流动性交易特性，现货大宗商品行业大有可为。
9月9日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第八次会议，研究畅通国民经济循环和现代流通体系建设问题。习近平从理论和现实层面深刻分析了流通体系在国民经济中的地位和作用，为构建现代化水平的流通体系擘画了蓝图，为我国提升流通整体效应和长远功效提供了行动指南。
9月22日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法办理“碰瓷”违法犯罪案件的指导意见》（公通字〔2020〕12号），对“碰瓷”进行了定义：指行为人通过故意制造或者编造其被害假象，采取诈骗、敲诈勒索等方式非法索取财物的行为。
“两高一部”第一次对“碰瓷”行为作出了准确界定，为司法实践提供了指引。一个时期以来，“牟利维权”用各种各样的手法“碰瓷”各类交易场所、金融机构，他们不惜虚构事实，故意制造群体性“亏损案件”，聚众造势要挟平台和政府，骗取赔偿，已与诈骗、虚假诉讼、敲诈勒索无疑，性质恶劣，打击牟利职业维权组织，成为社会呼声。《指导意见》无疑对这类团伙的气焰予以震慑。
“煤飞色舞” “加油争气”
2020年，从国家到地方到能源巨头到交易场所，在能源板块频频发力，“煤飞色舞”“加油争气”，唱、念、做、打戏码十足。这里面有国家能源战略的考量，也有倒逼的开放使然，也有地方政府和龙头企业“赢者通吃”的小九九。
加快开放步伐，为经济注入活力。2月18日，国家发改委、国家能源局印发《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》，进一步明确了政府对推进电力体制改革的坚定决心和信心。要求单一股东持股比例不得超过50%，通过股比在根本上保证电力交易机构的独立性；明确了交易机构现阶段主要负责电力中长期交易、配合电力现货交易；调度机构现阶段负责电力现货交易，主要承担电力系统生产指挥权，结束了历时五年的职能争论；到2025年底前，“基本建成主体规范、功能完毕、品种齐全、高效协同、全国统一的电力交易组织体系”。
加快立法步伐，为能源领域开放护航。4月10日，《能源法（征求意见稿）》再次公开征求意见，其“市场建设目标”是：国家区分不同能源品种特性，推动煤炭、电力、石油、天然气等能源市场建设，建立主体多元、统一开放、竞争有序、有效监管的能源市场体系，实现能源资源在更大范围的优化配置。国家推动建立功能完善、独立运营、规范运行的能源市场交易机构或交易平台，鼓励发展各种有效的交易方式和交易品种。7月末，国家发改委就《煤炭法（修订草案）》（征求意见稿）公开征求意见。在本次修法中，新增煤炭市场建设、价格机制等条款，提出建立和完善统一开放、层次分明、功能齐全、竞争有序的煤炭市场体系和多层次煤炭市场交易体系，以及由市场决定煤炭价格的机制；优化煤炭进出口贸易等内容，以推动现代煤炭市场体系的建立，优化和提升资源配置效率。
11月26日，深圳天然气交易中心挂牌暨天然气交易上线仪式在深圳前海隆重举行。
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