北欧小国学美国封杀华为，中国该如何反制？

◆互相封杀，并不符合中瑞两国的利益。鹬蚌相争渔翁得利，只会便宜了美国。

今天（11月10日），瑞典邮政和电信管理局将正式拍卖5G频谱。

原本最有竞争力的华为，已经无缘此次拍卖。

一个月前，华为已被瑞典封杀。

中国如何反制？

01

瑞典下黑手

10月20日，瑞典邮政和电信管理局宣布，凡是使用华为5G设备的企业，将被禁止参加瑞典的5G频谱拍卖。

这其实是变相封杀了华为。

封杀的理由，并不新鲜。瑞典邮电管理局强调，该决定是在瑞典武装部队和瑞典安全局进行评估之后作出的。

11月3日，瑞典外贸大臣哈尔贝里谈及禁止华为5G一事，称这是出于“安全考量”。

安全威胁，完全是无稽之谈。

华为进入瑞典市场已有20年之久，带来大量的高薪岗位，推动了当地经济的发展，从未出现任何安全问题。

为了消除瑞典政府的顾虑，华为还主动提出可以签署“无后门”协议。

瑞典政府既拿不出十足的证据，也不愿签署协议，而是直接封杀华为。

对此，欧洲竞争电信协会发表声明谴责，认为此举将严重制约欧洲5G网络建设步伐和科技创新能力。

实际上，封杀华为，瑞典也要付出一定的代价。华为的5G技术世界领先，封杀华为等于放弃采用世界最先进的技术。

华为在瑞典深耕20年，相关设备早已遍及各大运营商。为了所谓的“安全考量”，瑞典各大运营商必须替换掉华为的设备，这又是一笔不小的开支。

封杀华为，损人不利己，瑞典为什么还是一意孤行？

很多人不知道，早在1950年5月9日，瑞典就同中国建交，是第一个与中国建交的西方国家。

瑞典首任驻华大使递交国书

然而，最近几年，瑞典的对华态度大转弯，屡屡抹黑丑化中国形象。

2018年，瑞典电视台“瑞典新闻”栏目播出恶劣辱华节目，主持人用粗俗的语言贬低丑化中国人，引起舆论哗然。

瑞典电视节目画面

疫情以来，瑞典是鼓吹“疫情责任论”最出格的国家之一，也是欧盟内部唯一一个叫嚣要对中国进行严厉制裁的国家。

瑞典举动如此高调、反常，只是为了站队美国而已，俨然已经成为美国反华政策的一条走狗。

封杀华为，不过是“主人的任务”罢了。

02

中国应对

针对瑞典的封杀行径，华为已向瑞典斯德哥尔摩法院提出上诉，要求瑞典邮政和电信管理局撤销关于华为的限制性要求。

中国外交部已经对瑞典发出警示，表示瑞方应秉持客观公正态度，纠正错误决定，避免给中瑞经贸合作和瑞方企业在华经营带来消极影响。

中国外交部声明

以上两点回应，更多地体现在纸面和口头上。很多网友期待，中国能有行动上的反制措施。

更有网友点名，要求封杀爱立信公司。

假设要反制，中国手里有没有好牌可打？

首当其冲，就是网友提到的爱立信。

同为电信设备制造商，爱立信位列全球第三，仅次于华为、诺基亚。

2020年第一季度全球电信设备市场份额

华为在瑞典受阻，爱立信在中国市场却高歌猛进。近两年来，爱立信在中国5G电信设备市场份额占比超过20%。

2020前三季度，爱立信在华收入6.5亿美金，同比增长43.6%。

爱立信东北亚区执行副总裁申宁山透露，爱立信已经在中国深耕126年，中国已经成为其全球规模最大、最重要的市场之一。过去5年来，该公司已经在华投入了超过150亿元人民币研发资金。

既然瑞典可以以安全为由封杀华为，中国为什么不可以封杀爱立信呢？

除了爱立信，瑞典的服装品牌H&M、家具企业宜家、家电公司伊莱克斯等都在中国有业务。

中国如果要反制，可打的牌，并不少。

03

让子弹再飞一会儿

那么问题来了，中国应该反制吗？

反制不难，难的是反制背后的利益权衡。

瑞典政府封杀华为，错在瑞典政府，不在华为，更不在爱立信。爱立信不应该被躺枪。

如果封杀爱立信，H&M、宜家、伊莱克斯等瑞典企业就会担心，自己是否会成为下一个被波及的目标。他们可能会恐惧、动摇、撤资，这不利于中国经济的发展。

数据显示，2019年中瑞贸易额达318亿美元（约合人民币2127亿元）。2019年中企对瑞累计直接投资超过70亿美元（约合人民币468.2亿元），2018年瑞典对华投资项目达1537个。

互相封杀，并不符合中瑞两国的利益。鹬蚌相争渔翁得利，只会便宜了美国。

还需要考虑的是，封杀爱立信，未必能让瑞典政府回心转意。

从目前看，比较稳妥的策略是华为在瑞典上诉，利用当地的法律规则维护自己的权益。同时，中国对瑞典给予警告，并通过爱立信、宜家等企业与瑞典政府做非官方的沟通。

新闻报道

华为和中国政府，也正是这么做的。

封杀华为后，瑞典外贸大臣哈尔贝里又表示，希望和中国保持友好关系，和中国加强合作，希望中国加大对瑞典的投资。

瑞典的摇摆心态，可见一斑。

另外，美国大选结果初定。如果拜登当选，美国的对华政策有可能变化，对华为的制裁也有可能松动。

届时，瑞典的对华政策势必会随之改变。

静观其变，不妨让子弹再飞一会儿。

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