菅义伟对“女性经济学”关上大门

作者： 国际金融报 | 2020-10-17

日本政府希望推行的“女性经济学"遭遇阻力。

路透社一项月度调查发现，约1/5的日本企业没有女性经理，多数公司表示，女性占管理层人数不到10%。

此外，日本也将推迟今年将女性担任领导职务比例提高至30%的计划，这项计划原本是政府增强女性权利和应对日本人口老龄化项目的一部分。

安倍晋三未完成承诺

路透社于9月29日至10月8日对485家企业进行调查，有大约240家公司回复了调查问卷，在这些企业中，71%的企业中女性占到管理层的不到10%，而17%的企业没有女性经理人。当被问及女性经理增加的空间时，55%的人表示在10%左右，1/4的公司说大约20%，1/10的公司说增加30%左右，而5%的公司认为没有空间。这次的调查结果与2018年进行的上一次民调相似。

一位纸业制造商经理针对较低女性经理比例解释道：“我们雇佣的女性应届毕业生比男性多，但许多女性员工往往在一段时间后离开公司，因此很难培养女性经理。

一位化学品制造商经理在调查中写道：“无论性别如何，我们都应该雇佣人才，根据他们的优点来提拔他们，而不是优先考虑这个比例。”

在世界经济论坛2020年的一份报告中，日本在两性均等的全球排名跌至153个国家中的第121位。

日本前首相安倍晋三自2014年发表演说，曾誓言打造“让女性能闪耀发光的社会”，推动“女性经济”。安倍任内，不断在经济方面推动相关政策。

由安倍推行的“妇女经济学”在推动更多妇女进入劳动大军，实现促进两性平等的主要目标方面取得了一定的成就。在第二届安倍晋三执政期间，劳动力净增加500万人，其中妇女贡献了350万个就业岗位，占到劳动力净增加总人数的70%，担任管理职务的母亲也不再引起人们的广泛注意而变成社会的常态。

2018年日本全部年龄段的女性的就业率达到51.3%，时隔50年首次超过50%。

但日经新闻评论认为在推行“妇女经济学”时，有两个问题没有得到很好地解决，其一是许多日本家庭的性别不平等，包括了分工、收入、甚至姓氏问题。另一问题是尊重长时间和牺牲的工作文化环境，这对年轻父母缺乏同情心。

安倍创纪录的漫长任期中，也仍存在女性阁僚人数仍偏低、企业女性管理阶层比率仍旧不高的现象。根据国际劳工组织（ILO）资料显示，日本的管理阶层女性比例是七大工业国（G7）之末。可以说，安倍并没有很好地落实女性赋权的承诺。

平权之路阻碍重重

日本新任首相菅义伟被认为是推动解决少子化、老龄化和男女平权问题的实用主义者。

他在领导初期就已经推出了几项新政策，一个例子是扩大国家健康保险，以支付不孕不育治疗的费用，以解决日本的低出生率。

但是，这对于帮助日本劳动人口在家庭和事业之间找到可持续的平衡，并不是一个根本的解决方法。日经新闻评论认为，这表明菅义伟对前任的“女性经济学”政策存在的缺陷缺乏了解。

日经亚洲评论也指出，表明要延续“安倍经济学”的菅义伟，却未有提升女性劳动力的具体计划，形同对“女性经济学”关上大门。

目前，菅义伟在推动平权上仍然并没有显着的作为，由21人组成的新内阁只有两名女部长，而现在女性议员只占国会下议院议员的10%。

疫情的影响更为日本女性“发光”带来阻碍。菅义伟虽然致力于遵循其前任安倍晋三的政策，包括应对新冠病毒流行以及承诺为昂贵的生育治疗提供保险。但47%的日本企业在就业和工资受到了疫情的影响，导致许多企业限制新招聘、削减工资和裁员。1/3的公司预计，到年底，就业人数仍将低于疫情前的水平，而52%的公司认为资本支出将低于其最初计划，经济持续复苏的前景暗淡。这也给日本女性的职业平权之路增添了巨大的阻碍。

记者袁源杨俊尧

编辑袁源

责任编辑孙霄

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