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中央政法委长安剑

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3个月,习近平总书记第三次开门问策,释放什么信号?

作者: 中央政法委长安剑 | 2020-09-15

连续3个月,三次开门问策。

11日下午,习近平总书记主持召开科学家座谈会,7位科学家代表就“十四五”时期我国科技事业发展作了发言。他们分别来自科研院所、高等院校和企业,涉及基础研究、应用基础研究、应用研究,还有在华工作的外国科学家。

谋定方能后动。三次座谈会,都在同一个大背景下——“十四五”时期。

前两次都事关经济:

第一次是7月21日,召开企业家座谈会;

第二次是8月24日,召开经济社会领域专家座谈会。

如此高规格、高频率、快节奏地召开重大议题座谈会,实属罕见。为何如此重要?习近平总书记对此作出了高瞻远瞩的判断——

“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。

当前中美博弈中,封杀华为、围堵Tik Tok、制裁中芯国际等等一系列操作的背后,核心都是四个字:科技创新。

这也是我们很早就有的共识:百年未有之大变局下,我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化,对当前以及未来更长时期的发展来说,加快科技创新都更为迫切。

对此,总书记在昨天的座谈会上作出最新判断:“我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。”

会上,习近平对这个问题进行了全局性、战略性的详细阐释。一起来看看第三次开门问策,到底释放了哪些信号?

信号一:谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁就能占领先机

当前,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。重大创新成果竞相涌现,一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃,从点的突破迈向系统能力提升。

座谈会上,习近平从全局视野出发,对加快科技创新的重大战略意义,强调了四点认识:认识一:是推动高质量发展的需要。

当前,我国已进入高质量发展阶段。在新冠疫情的冲击中,我国经济经受住了“压力测试”,连续两个季度全球唯一正增长,展现出巨大韧性。未来建设现代化经济体系,必须依靠科技创新驱动的内涵型增长,才能实现质量变革、效率变革、动力变革。

认识二:是实现人民高品质生活的需要。

一组数据足以说明问题:当前我国人均国内生产总值达到1万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人……人民对美好生活的要求不断提高,必须推出更多涉及民生的科技创新成果。

认识三:是构建新发展格局的需要。

推动国内大循环,必须坚持供给侧结构性改革这一主线,提高供给体系质量和水平。畅通国内国际双循环,也需要科技实力。

认识四:是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。

科学技术现代化从来都是我国实现现代化的重要内容。科技创新的赛场上,不跑是落后,跑得慢了也是落后,迎头赶上、奋起直追,是我们的必然选择。

特别一提的是,总书记还提到了“原始创新能力”——

在激烈的国际竞争面前,单边主义、保护主义上升的大背景下,必须走出适合国情的创新路子,特别是要把原始创新能力提升摆在更加突出的位置,努力实现更多“从0到1”的突破。

未来广大科学家和科技工作者,面向的是:世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康,不断向科学技术广度和深度进军。

信号二:一场前所未有的科技比拼开始了

  

关键词一:需求和问题导向。

科研选题是科技工作首先需要解决的问题。总书记指出,要从国家急迫需要和长远需求出发,真正解决实际问题。

当前,我国经济社会发展、民生改善、国防建设面临许多需要解决的现实问题。

——农业方面,很多种子大量依赖国外,农产品种植和加工技术相对落后,一些地区农业面源污染、耕地重金属污染严重。

——工业方面,一些关键核心技术受制于人,部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口。

——能源资源方面,石油对外依存度达到70%以上,油气勘探开发、新能源技术发展不足;水资源空间分布失衡,带来不少问题。

——社会方面,我国人口老龄化程度不断加深,人民对健康生活的要求不断提升,生物医药、医疗设备等领域科技发展滞后问题日益凸显。

  

关键词二:优化资源配置。

我们有大批科学家、院士,有世界级规模的科研人员和工程师队伍,对科技资源进行优化组合,克服分散、低效、重复的弊端,至关重要:

人才资源——要有一批帅才型科学家,发挥有效整合科研资源作用。

企业资源——发挥企业技术创新主体作用,推动创新要素向企业集聚,促进产学研深度融合。

制度资源——发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势,优化配置优势资源,推动重要领域关键核心技术攻关。

实验室体系资源——要组建一批国家实验室,对现有国家重点实验室进行重组,形成我国实验室体系。

高校资源——要发挥高校在科研中的重要作用,调动各类科研院所的积极性,发挥人才济济、组织有序的优势,形成战略力量。

  

关键词三:基础研究。

基础研究是科技创新的源头。总书记明确指出“卡脖子”的问题——

我国面临的很多“卡脖子”技术问题,根子是基础理论研究跟不上,源头和底层的东西没有搞清楚。

要加大投入,鼓励多种渠道投入,扩大资金来源。要在财政、金融、税收等方面给予必要政策支持。要建立健全科学评价体系、激励机制,让科学家潜心搞研究。要办好一流学术期刊和各类学术平台,加强国内国际学术交流。

  

关键词四:人才。

十年树木,百年树人。国家科技创新力的根本源泉在于人。要把教育摆在更加重要位置、加强数学、物理、化学、生物等基础学科建设、加强高校基础研究,发展新型研究型大学等等。

  

关键词五:改革。

要加快推进科研院所改革,赋予高校、科研机构更大自主权,给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权,坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。要整合财政科研投入体制,改变部门分割、小而散的状态。

  

关键词六:国际合作。

越是面临封锁打压,越不能搞自我封闭、自我隔绝。

要务实推进全球疫情防控和公共卫生领域国际科技合作,开展药物、疫苗、检测等领域的研究合作。要聚焦气候变化、人类健康等共性问题,加强同各国科研人员的联合研发。要逐步放开在我国境内设立国际科技组织、外籍科学家在我国科技学术组织任职,使我国成为全球科技开放合作的广阔舞台。

信号三:科技是战胜困难的有力武器

科学成就离不开精神支撑。座谈会上,习近平重点强调了两种精神——

  

爱国精神

科学无国界,科学家有祖国。我国科技事业取得的历史性成就,是一代又一代矢志报国的科学家前赴后继、接续奋斗的结果。从李四光、钱学森、钱三强、邓稼先等一大批老一辈科学家,到陈景润、黄大年、南仁东等一大批新中国成立后成长起来的杰出科学家,都是爱国科学家的典范。

  

创新精神

在这次座谈会上,总书记提到了4次“好奇心”,频率相当高——

第一次:“基础研究一方面要遵循科学发现自身规律,以探索世界奥秘的好奇心来驱动。”

第二次:“科学研究特别是基础研究的出发点往往是科学家探究自然奥秘的好奇心。”

第三次:“从实践看,凡是取得突出成就的科学家都是凭借执着的好奇心、事业心,终身探索成就事业的。”

第四次:“好奇心是人的天性,对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起……”

总书记强调,科技创新特别是原始创新要有创造性思辨的能力、严格求证的方法,不迷信学术权威,不盲从既有学说,敢于大胆质疑,认真实证,不断试验。

最后,总书记引用马克思的这句话作为结尾,意味深远——

“在科学上没有平坦的大道,只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人,才有希望达到光辉的顶点。”

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