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如何看待英国禁用华为5G?

作者: 经济学人 | 2020-07-20

英国政府推翻此前决策,宣布将自12月31日起禁止在该国5G网络中使用来自中国电信巨头华为的设备。此前鲍里斯•约翰逊政府决定放行华为的消息曾震惊西方盟国,并导致了内阁的强烈分歧。英国的态度180度转弯被视为特朗普的战略胜利,但此举可能显著增加该国部署5G的成本,而抵制华为的意愿在5G时代是否真能达到预期效果?《经济学人·商论》往刊文章《对华为的正确决定》《华为和5G地缘政治》及《会总要开》曾对此做出评述。上方扫码/文末“阅读原文”可直接订阅商论浏览原文,获取更多前瞻洞见。

《经济学人·商论》四月刊

《华为和5G地缘政治》

中美对抗

华为和5G地缘政治

开放的标准,而非制裁,才是美国对付中国通信巨头的最佳武器

科技就是力量。谁控制了全球数字基础设施,谁就控制了世界。这就是美国如此担心中国崛起为科技超级大国的原因。这也解释了美国何以要竭尽全力遏制中国的通信设备制造巨头华为,甚至为此采取欧洲式的产业政策。华为在5G上领先于世界,而这个下一代移动网络预期会成为全球经济的中枢神经系统。

然而无论怎么看,美国都在输掉与华为的争战,以及沉浸在零和思维里的特朗普所称的“5G竞赛”。这家中国公司不断发展壮大;5G继续在中国快速推广;美国以安全为由要求盟国在本国的5G网络中完全禁用华为的设备,但迄今为止大多数盟国都无视这一请求。即便如此,特朗普政府似乎仍打算加强这项战略。如果鹰派得偿所愿,那么任何使用美国技术的芯片制造商,也就是几乎所有的芯片制造商,很快都将不得不征求华盛顿特区的许可才能把产品卖给华为。美国战略的问题在于,它试图用昨天的武器库来赢下今天的“科技冷战”(一些人的称法)。实际上,它正尝试用尽一切必须手段在华为周围竖起一道无法穿透的墙。在一个技术和人才可以自由流动的高度连接的世界里,这只会徒劳无功。它只会进一步刺激华为,以及中国,让它们追求技术上自给自足。如果美国想赢得5G竞赛以及更广泛的数字霸权之战,就需要一种新的方式。所幸,美国自己的科技产业指明了道路:它依靠开放、软件,以及竞争与合作之间的健康的平衡而蓬勃发展。而这种方式现在终于用到了通信上。

《经济学人·商论》五月刊

《会总要开》(Some body to hold)

华为之战

会总要开

与华为的较量削弱了美国制定技术规则的能力

制定标准的过程少有人关注,可能是因为它相当无趣。“贤士”们定期碰头,寻求就运行手机网络、人工智能服务和全球航运等事务的枯燥乏味的技术细节达成共识。这类会议由各种机构举办,它们带有一串字母组成的名字,如ISO(国际标准化组织)或5GAA(5G汽车协会,一个专门为无人驾驶汽车建构5G连接的组织)。这样的团体成百上千。

标准很重要,尽管表面上看不出来。温特·瑟夫(Vint Cerf)和鲍勃·卡恩(Bob Kahn)于1973年在加州撰写的互联网协议是互联网其余部分赖以运行的基本标准。瑟夫现在为谷歌工作,而美国对互联网拥有强大的支配力。那些为技术基础设施的某一个部分(如互联网)制定规则的人会获得对其未来运作的影响力。这就是为什么美国会担心中国在5G网络和其他技术的标准投入日益增多。然而,美国政府对中国科技巨头华为的进攻产生了一个意外后果:过去一年,有美国业务的科技公司被排除在一些标准的制定议程之外。这始于2019年5月华为被列入“实体清单”,之后任何公司向华为出口美国制造的产品都属非法。科技公司的律师研究了相关规定后,认为法律也禁止了在标准制定过程中与华为互动。他们担心,在协商过程中美国发明的技术实际上会转移到华为那里,而使自己的公司违反出口禁令。去年四月有报道称英国政府决定允许华为参与建设英国部分5G移动网络时,《经济学人》就曾发表文章称“英国对这家备受争议的中国公司的审慎做法可作为其他国家的典范”。欢迎点击标题回顾:《对华为的正确决定》

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