中国的海外投资如何实现合作共赢？| “一带一路”专题

长期以来，有三千万海外华人的东南亚对中国的经济都很重要。截至2017年的12年里，中国在东南亚的投资增长了近30倍达到近400亿美元。中国与东南亚过去一直靠海路往来，如今这正在改变。“一带”的首要任务之一就是改善跨境运输。“一路”的海上战略也远不止是港口投资。中国作为欧亚的地缘政治力量，是经济实力和地理疆域的结合。但无论是在一带还是一路上，中国引领的活动都与其他大国狭路相逢。“双赢合作”能走多远？陆上与海上的投资收效如何？点击文末“阅读原文”直接订阅《经济学人·商论》，解锁三月刊长篇专题报道「中国的“一带一路”」。

《经济学人·商论》三月刊

专题报道「中国的“一带一路”」

“一带一路”倡议于2013年提出时， “中巴经济走廊”（CPEC）成为了招牌项目。此时恰逢巴基斯坦新政府追求大型基建项目，对CPEC项目的投资从460亿美元加码至超过600亿美元。自2017年起，特朗普政府对此发展出了一套尖锐的叙事。将CPEC视为公路、铁路和发电厂的投资组合可能更易于理解，其中有些项目有用，而大部分不会实现。对中国而言，放弃CPEC的风险太大。但只有那些双方已经商定的项目可能向前推进——主要是巴国政府无力负担的一条从卡拉奇到白沙瓦的价值80亿美元的铁路。

过去一年中“一带一路”项目在各地的投资都已放缓。东南亚对中国的经济一直很重要，这里的三千万“海外华人”中许多都拥有资本和管理才能。在电子元件等领域，十国组成的东盟（ASEAN）交织成一个以中国为中心的供应链网络。中国计算机进口的五分之三以及集成电路进口的三分之一来自该地区。截至2017年的12年里，中国在东南亚的投资增长了近30倍，达到近400亿美元。 中国与东南亚过去一直靠海路往来。如今这正在改变。近年中国的工业重心已从沿海转移到了以重庆和昆明为中心的西南地区。“一带一路”的一个首要任务是改善跨境运输。这与东盟对区域一体化的愿望吻合。和其他地方一样，这里的软件基础设施落后于硬件，尤其在边界地区。为此，重庆和新加坡联合成立了名为“重庆互联互通倡议”的新部门，打造单一电子平台来加快通关速度。但中国在东南亚地区与日俱增的影响力有其代价。批评者认为像昆明到新加坡的在建高铁和湄公河沿岸的水电输电计划这类宏大工程并不总与沿线居民的利益一致。

再看“一路”。迄今为止，多数中国投资都是针对商业港口。中国交通建设公司是“一带一路”上最大的公司。航运巨头中远集团是全球第三大集装箱运输公司，在全球61个港口码头都有投资。招商局集团旨在吸引中国资本与西方航运公司竞争，如今在18个国家和地区管理着36个港口。自2010年以来，已经有超过200亿美元的中国资金注入了外国港口。 计划之一是“港口-工业园-城市”的概念：港口若配上内陆工业区和扩张的城市，更容易繁荣。沿用该模型的是马来西亚半岛东海岸的关丹，以及巴基斯坦临阿拉伯海的瓜达尔。在这两个地方，中国建造的工业园区都在靠近新港口的地方建设，并有城市扩张的计划。另一个计划是将主要港口用作可供最大型集装箱船停靠的区域枢纽，卸货后再分装到较小的船只上运往其他区域港口。科伦坡就是一例。斯里兰卡位于印度洋主要航道的十字路口，而科伦坡是世界上最繁忙、利润最高的集装箱港口之一。 但在每一个成功背后，也不乏其他受质疑的投资项目。小小的吉布提扼守通往红海和苏伊士运河的通道，但它的财政状况是“一带一路”沿线国家中最糟糕的——且一半以上的债务是对中国的。另一个案例是汉班托塔，鉴于投建此处港口面临的财务风险，中方银行明确了对贷款收取商业利率。

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