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疫期保就业,“暂时解雇”为何是个好选项?

作者: 经济学人 | 2020-04-18

尽管都面临严峻的疫情防控形势,美国申请失业救济的人数近期暴增,与西欧的情况形成了对比。许多欧洲公司让员工减薪留职,而美国企业则更倾向于暂时解雇员工。一方面,政府两万亿美元的救助方案临时提高了失业救济。另一方面,暂时解雇让复苏之后的返岗更加容易,还能推动劳动者灵活就业,暂时转岗到急需人手的行业,就像中国抗疫期间西贝员工到盒马上班那样。两种策略哪个更合理?

《经济学人·商论》四月刊

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美国申请失业救济的人数暴增,与西欧的情况形成了对比。西欧的企业虽然也在苦苦挣扎,但许多公司还是让员工减薪留职。这种做法很常见。在经济动荡时期,欧洲公司普遍依赖政府推出负担部分工资的方案,例如德国的“缩短工时”(Kurzarbeit)、法国的“部分失业”(chômage partiel)和意大利的“工资补偿基金”(cassa integrazione)。一直以来,美国对这种保护劳动者的做法绕道而行。从开拓边疆的年代开始,美国劳动法就允许雇主几乎随心所欲地裁员。这个国家选出了一位口头禅是“你被炒了!”的总统并不是偶然的。

在当前的危机中,让美国公司更多地效仿欧洲似乎公平合理。毕竟,商业活动停摆并不是因为低效的工作习惯,而是因为政府勒令人们待在家中。这并不是一场需要在就业市场中大举展开创造性破坏才能治愈的衰退。而尽管衰退严重,反弹可能也相对较快。如果是这样,公司和员工维持关系就合情合理,这样一旦局面好转,就可以迅速恢复生产。

这场危机的一个特点实际上凸显了保持灵活就业的重要性:就业市场已经分化。酒店、航空、赌场和餐馆等人群积聚的行业对劳动力的需求一落千丈。而那些提供医疗服务(如医院)、生活必需品(超市)或者顺应隔离生活的服务(电商)则急于增添人手。欧洲的劳工支持计划虽有其优点,但风险在于持续时间过长,阻碍了劳动者转移到人手紧缺的行业。

面对就业危机,美国企业已经开始改变惯常的做法。一些大型的美国公司没有直接裁员,而是宣布数以万计的员工将被暂时解雇,在美国这意味着员工要开始无薪休假。

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