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特朗普权力遭威胁?9大州长联手行动,谋取经济重启权!美国确诊58万例,最糟糕时刻已过?美股可稳?

作者: 券商中国 | 2020-04-16

特朗普又表态了,将很快做出重大决定!

当地时间4月13日,美国总统特朗普表示,白宫将于次日(当地时间14日)宣布成立经济工作组,包括一个或多个委员会,重点是在未来几周内重新开放美国。特朗普说话向来“一言九鼎”,不过这次可能碰到了钉子。

 据华盛顿邮报报道,就在本周一,从罗得岛州到特拉华州,东北六州的州长们在当天下午举行的公开电话会议上讨论,一旦冠状病毒的威胁得到充分缓解后,将进行重新开放该地区经济的合作。加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的州长周一下午宣布了类似的倡议。弗吉尼亚、马里兰和华盛顿特区领导人表示,他们将就解除限制做出自己的决定。

据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的全球新冠肺炎数据实时统计系统,截至4月14日8:25,全美共报告新冠肺炎确诊超58万例。在疫情最为严重的纽约州,目前共确诊20万例。纽约州州长安德鲁·科莫13日宣布,纽约州“最坏的情况已经过去了。”科莫在州府奥尔巴尼举行的记者会上说:“我们可以控制传播,对此感觉不错。最坏的情况已经过去了,如果我们今后继续保持智慧的话。”

那么,事情究竟会如何发展,美国经济能否顺利重启,美股又是否已经见底呢?

 

特朗普:将很快宣布重大决定

美国总统特朗普当地时间13日表示,将很快宣布重大决定。白宫将于次日(当地时间14日)宣布成立经济工作组,包括一个或多个委员会,重点是在未来几周内重新开放美国。

据悉,冠状肺炎工作组将由白宫办公厅主任Mark Meadows主持,其主要成员将包括特朗普的内阁,如财政部长姆努钦,商务部长Wilbur Ross,农业部长Sonny Purdue等人,也会邀请白宫顾问和经济委员会主席参加。该小组还有可能邀请如企业界领袖等非官方人士参与。

白宫上个月宣布将其疫情指导方针延长到4月30日。就是说继续执行社会隔离政策到本月底。但是,特朗普上周五表示,需要重新听取专家的意见。在特朗普多次强调下,如果不再有新的大规模疫情爆发的前提下,重启美国经济的时间最快会是在5月1日。

就像美国国家过敏和传染病协会主任Fauci在CNN新闻中说的:“到5月份,经济至少在一些领域里会出现重启。”也许是一些疫情较轻的州率先放松隔离政策,也许是一些行业较早开始复工。

他说:“我们希望本月底我们在周围会发现一些迹象表明社会慢慢变得安全,以便我们谨慎地回到正轨。”

九大州长却在联合行动

从罗得岛州到特拉华州,东北六州的州长们在周一下午举行的公开电话会议上讨论,一旦冠状病毒的威胁得到充分缓解,将就重新开放该地区经济进行合作努力。加利福尼亚州、俄勒冈州和华盛顿州的州长周一下午宣布了类似的倡议。弗吉尼亚、马里兰和华盛顿特区领导人表示,他们将就解除限制做出自己的决定。

不过,在谈到何时重新开放美国经济的问题时,特朗普周一宣称,他对这个问题拥有最终决定权。当被问及他认为他作为总统拥有重新启动经济的权力时,特朗普错误地表示:“我拥有最终的权威。”他补充说:“当有人担任美国总统时,权威就是全部。”

特朗普周一在推特上写道:“为了制造冲突和混乱,一些假新闻媒体说,开放各州是州长的决定,而不是美国联邦政府的决定。”

“要充分认识到这是不正确的。这是总统的决定,有很多好的理由。”他继续说,“话虽如此,政府和我正在与州长们密切合作,这种情况将继续下去。” “我将与各位州长一起,并听取其他人的意见,很快就会做出决定!”

特朗普所要的权威无法律依据

事实上,特朗普所要的权威可能并无法律依据。有观察人士表示,美国经济活动进入连续第三周几乎完全关闭之时,特朗普错误地宣称,在冠状病毒大流行期间,该国的企业将重新营业,这将是他的决定,而不是每个州长的选择。

但是法律专家说特朗普是错的。首先,他们指出,美国法律赋予州长广泛的自由,以保护其选民的健康与安全。其次,他们指出,特朗普从未宣布要在全国范围内封锁,因此,没有任何机制可以让他现在命令全国重新开放。此外,在新闻发布会上被问及他的主张时,他没有详细说明其主张权力的任何具体法律依据。

实际上,通过指示关闭和就地庇护令,来保护美国公民公共健康的权力,完全取决于美国州长,而不是总统。“州和地方政府拥有强大的警察权力来保护其公民。因此,我不知道联邦政府可以采取何种方式,基本上试图推翻各州和城市为保护其公民的公共健康所做的一切。”乔治敦大学法学院教授、联邦制专家威廉·布兹比说。

保守派法律学者乔什·布莱克曼(Josh Blackman)周一表示,我不知道总统“开放国家”意味着什么。总统确实对一些关键机制和其他州普遍遵循的准则发表了某些声明。但是总统不能命令州长做任何事情。他甚至认为,在没有国会拨款的情况下,总统不能扣留各州的资金。

高盛:最糟糕的时刻已经过去

当人们开始讨论重启经济的时候,很可能也说明“最糟糕的时刻”可能已经过去。

据FX168财经,华尔街顶尖投行高盛(Goldman Sachs)策略师David Kostin带领的一个团队表示,市场崩盘最糟糕的时刻已经过去。“标普500不太可能再出现近期的暴跌2000点的跌势。我们的年终标准普尔500指数目标仍然是3000点(这意味着其将上涨8%)。”

“史无前例的政策支持加上病毒曲线趋平,已大幅降低美国经济和金融市场的下行风险,并将标准普尔500指数拉出熊市区域。”Kostin表示,“如果美国经济重新开放后没有出现第二次感染高峰,政策制定者采取的‘不惜一切代价’的立场意味着股市不太可能再创新低。”

不过,Crescat Capital的投资组合经理Octavio Costa表示,刺激措施不足以修复一个受损的市场。他写道:“做点数学题吧。到目前为止,全球股市市值蒸发了约20万亿美元。包括所有其它资产在内,实际损失可能接近50万亿。再加上全球13万亿美元的短缺问题。你认为6万亿美元的印钞和破产的政府能解决这个问题吗?我会站在另一边。”

数据显示出了特朗普重新开放经济的愿望:在过去三周中,这场危机已经使超过1600万人失业。预测者同意,衰退已经开始,唯一的分歧集中在最终将造成的深度和痛苦上。

美国斯坦福大学、芝加哥大学和波士顿大学的经济学家周一发布的国家经济研究局的工作报告预测,年底前经济将比去年同期萎缩11%。这将是自1946年以来最大的收缩。

许多经济学家警告说,如果没有防止第二波爆发所需的保障措施,过快地回到正常生活,可能只会加剧特朗普试图解决的经济损失。

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