系列专题：大宗商品现货交易市场30年简史（十一）
2018年，现货大宗商品交易平台、大宗商品供应链企业崛起，带动地方经济发展的前景，引人瞩目。上海商务委发布的“2018年上海商务发展贡献企业排行榜”显示，2018年上海百亿级以上平台企业名单共25家，其中大宗商品交易平台就占16家。这张榜单不仅是企业实力的比拼，更是一张判断上海经济向高质量转型发展的晴雨表。2019年，国家支持大宗商品交易平台力度不断加码，各单位相继出台包容审慎监管措施，以确保行业健康发展。
2018，围城效应 大宗平台崛起
1月9日，甘肃中药材交易中心上线。
3月21日，卓尔智联集团宣布，与新加坡交易所等联合打造世界商品交易中心。
3月26日，原油期货在上海国际能源交易中心挂牌交易。这是我国首个国际化商品期货品种。
4月13日，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话，宣布了一件大事：党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。
4月14日，中共中央、国务院《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布，支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。
6月，上海钻石交易所与澳门贸易投资促进局签署“战略合作协议”。在这份协议里，澳门钻石宝石交易所的日常管理委托给上海钻石交易所，输出“上海服务”，推动澳门逐步成为世界级毛钻、宝石交易中心。
8月31日，《电子商务法》获得通过。该法的颁布和实施是我国电子商务发展史上的一个里程碑。新法出台，电子商务服务更加规范、电子商务经营将更加公开透明、不诚信经营行为将会得到有效遏制、电商平台对数据利用更加规范、垄断竞争将会得到逐步遏制。规范化化经营的电商卖家将会获得更多流量，穷者更穷，富者更富，电商领域将成为赢者通吃的市场。
9月，银保监会细化完成的“银行业和保险业防范化解金融风险攻坚战三年行动方案”，获得国务院金融稳定发展委员会批准。
10月19日，前海联合交易中心开业。在清理整顿各类交易场所工作的持续高压下，整个行业进入了“冰封期”。由香港交易所在深圳设立的前海联合交易中心正式开业，对行业来说意义非凡，它可以看作是伦敦金属交易所在国内市场的一种延伸。香港交易所集团行政总裁李小加表示：“设立前海交易中心有助于加快中国大宗商品市场国际化的进程，真正实现国际大宗商品定价的东移。”
9月24日，国务院关于《中国（海南）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2018〕34号）正式印发。《通知》称，建设以天然橡胶为主的国际热带农产品交易中心、定价中心、价格指数发布中心。支持建立知识产权交易中心，推动知识产权运营服务体系建设。支持在海关特殊监管区域设立国际文化艺术品交易场所。
10月30日，北京市地方金融监督管理局官网公示《关于同意北京华彬艺术品产权交易中心有限公司退出本市交易场所管理范围的公告》。同期，北京国家粮食交易中心、北京黄金交易中心等陆续公布申请退出交易场所监管范围，更名完成相关事宜。由于北京严管，多数交易场所一直处于亏损或业务暂停阶段，部分交易场所主动申请退出交易场所监管范围是自然的事。由此，交易场所呈现“围城效应”——外面的人想进来，里面的人想出去。
11月1日，《<关于稳妥处置地方交易场所遗留问题和风险的意见>的通知》（清整联办〔2018〕2号）正式下发。其中重点提到，根据相关文件精神，2018-2020年年底之前即为“三年攻坚战”。期间，严控交易场所数量，原则上不得新设立交易场所，三年攻坚战期间确有必要新设立交易场所的，省级人民政府应事先书面征求联席会议的意见。确保在2020年底前全部整合到位。
11月2日，山东省地方金融监督管理局印发《山东省地方金融组织红黑名单管理办法（试行）》（鲁金监字〔2018〕48号）。
12月18日，海南国际热带农产品交易中心在海口市揭牌。
12月28日，经国务院批准，上海宝玉石交易中心正式升级更名为中国（上海）宝玉石交易中心。
12月29日，经国务院同意，中国人民银行、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部、海关总署、银保监会、证监会和外汇局联合发布《关于印发<广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案>的通知》，支持建设中国—东盟大宗商品现货交易中心和商贸物流中心。支持期货交易所在广西或东盟设立交割仓库，推动与东盟地区证券、期货及衍生品交易合作。
经过各界不懈努力，2018年，现货大宗商品交易平台、大宗商品供应链企业崛起，带动地方经济发展的前景，引人瞩目。
以上海为例，上海商务委发布的“2018年上海商务发展贡献企业排行榜”显示，“2018年上海百亿级以上平台企业名单”共25家，其中大宗商品交易平台就占16家。它们是：上海有色金属交易中心、东方钢铁、上海钢联、欧冶云商、上海石油天然气交易中心、找钢网、上海石协石化市场经营管理有限公司、上海期货交易所标准仓单现货交易平台、上海中油石油交易中心、上海塑盛电子商务有限公司、上海钻石交易所、上海有色网金属交易中心、上海化工品交易市场经营管理有限公司、中铁物资集团钢之家电子商务有限公司、上海国际棉花交易中心司、上海国美在线电子商务有限公司。
这张榜单不仅是企业实力的比拼，更是一张判断上海经济向高质量转型发展的晴雨表。
2019，太难了 归零、支持加码
“我太‘南’了”，入选数家“2019汉语盘点”榜。2019年，有人乐得安静吃瓜，有人跳下奋勇互掐。不少交易平台、上市企业游走在合规与违法犯罪的边缘，新的交易模式争论不休，大的大宗商品平台兴起为行业注目，各方利益纠葛百转千回。这一年的叙事，用“归纳法”阐述才能条理清楚。
国家支持加码
包容审慎监管
2月12日，商务部等12部委联合发布《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》（商建函〔2019〕61号）。《指导意见》提出，到2020年培育一批发展平台经济成效较好的千亿级商品市场的目标，将发展平台经济作为流通高质量发展的重要载体，以市场为中枢构建平台生态体系，对各环节进行数字化重构，集聚生产、流通和服务资源并运用市场力量进行优化配置。
《指导意见》，既对各地推进发展平台经济做了统筹安排，也提出建立培育和监管机制确保有序发展，更对市场关心的重点问题，如用地保障、信用体系建设和金融服务等方面做了政策突破，提出了三大方面的任务：一是构建平台生态，激发市场活力。鼓励商品市场发挥实体优势，主动适应数字经济发展要求。创新经营模式，加强现代化信息技术应用，对交易场景进行数字化重构，推动商品、流通和配套服务高效融合。构建以信用评价为核心的平台经济共治体系，完善信用建设。二是加强分类引导，促进商产融合。三是发挥集聚优势，推动协同发展。推动跨行业跨地域商品市场互联互通、资源共享，推进区域市场一体化建设，引导集群联动，更好落实国家区域协调发展战略。统筹国际国内两个市场两种资源，扎实推进市场采购贸易方式试点等贸易便利化政策。
近年，一些金融牟利“维权公司”，以正义化身“代客维权”“职业维权”，演化为“讨债公司”，广撒网，碰概率，把政府部门、交易场所和法院等当作牟利工具，组织人员“闹访”逼其就范，“吃相”难看，行业反响强烈。2019，这一现象得到国家重视，支持大宗商品平台力度不断加码，各单位相继出台包容审慎监管措施，以保行业健康发展。
8月8日，《国务院办公厅关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》(国办发〔2019〕38号)下发。它和此前商务部等12个部委出台的《关于推进商品交易市场发展平台经济的指导意见》，不仅直指落实和完善包容审慎监管要求，还提出，推动修订不适应平台经济发展的相关法律法规与政策规定，加快破除制约平台经济发展的体制机制障碍。要求切实保护平台经济参与者合法权益，“依法规范牟利性‘打假’和索赔行为。”
4月30日，市场监管总局在对《网络交易管理办法》修订的基础上，发布《网络交易监督管理办法(征求意见稿)》向社会征求意见。该《征求意见稿》涉及大宗商品交易市场、供应链平台、无车承运人平台，产业互联网平台等各类市场主体，以及商品、服务和资源等交易对象，无疑将对完善网络交易规范制度，促进网络交易活动持续健康发展将产生重大影响。
8月7日，《全国法院民商事审判工作会议纪要（征求意见稿）》也明确提出：对专业投资人“冒充”小白去索赔的，不予支持。9月12日，国务院发布的《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)，也作此规定。12月2日，国家市场监督管理总局发布的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》规定，“不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”投诉，市场监督管理部门不予受理。这意味着，靠恶意维权牟利者可以歇歇了。
国家对大宗商品交易市场的日益重视，从8月26日国务院印发的《关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2019〕16号）和此前的文件对比中，可窥一斑：“支持”相关自贸区开展大宗商品交易、跨境电商等。从以往的“先行先试”到“允许”到“鼓励探索”到“加快培育”的措辞中，不难看出中央对一些交易场所的建立、业务的开展上，希望开放尺度再大一点，步子再快一点。
12月5日，北京市地方金融监督管理局率先启动探索构建包容审慎的中国版“监管沙箱”试点。而上海、广州等9个省市也将进行试点。在守住底线边界上放开创新，经过一段时间测试，如效果良好，企业可从“监管沙箱”中“毕业”到市场中畅游；如果创新不成功就停止或退出。
“天使和魔鬼就一念之差”
全球每天都在诞生着大资、中资和小资。“资本家”们喜欢在金融圈“叠罗汉”对弈。跳马，出车，将军，十分嘚瑟。电影《无间道》有句著名的台词：“ 出来混,迟早是要还的 。”2019年江湖里那些“出来混迟早要还”的故事，还真不少。
2月和7月，国开行原行务委员郭林、董事长胡怀邦、市场与投资局处长陈晓波被查，山东分行行长钟小龙自杀。5月24日，包商银行因出现严重信用风险被接管，随后内蒙古银保监局多人被查、被免、被贬。
5月19日，各类交易场所清理“回头看”原总舵主刘士余主动投案的消息刷屏。他就任证监会主席期间，“监管风暴”是最醒目的标签之一，一些广为流传的“金句”注定要写进历史：
我希望资产管理人，不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。
你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗，这是不可以的。
卧榻之侧岂容他人酣睡，你们(注：指期货公司)赚钱有方还要守土有责。
资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血、要有计划地把一批资本大鳄逮回来。
“10送30”的高送转方案在全世界罕见，一些上市公司大股东利用这个游戏，玩转高位减持，高潮散去后，给普通投资者留下一地鸡毛。
商品期货成为了部分人炒作工具，黑色系如窜天猴，上蹿下跳。
我是清华大学工程专业的，数理化是本行，毕业论文是计量经济学，都没敢想（预测指数），但出差到外地，电视上操着山西话、山东话、江苏话、浙江话的分析师都能预测到个位。
天使和魔鬼就一念之差，金融家与金融大鳄只有半步之遥，有的是金融家的行为，弄着弄着就成了金融大鳄。
刘士余一语成谶？“害人精”终于现形了。
7月29日，新中国成立以来执行金额最大的一单《执行裁定书》出炉：没收前安邦保险董事长吴小晖财产105亿，追缴违法所得750多亿。贫穷限制想象力，对于吴小晖超出我们想象的857亿多元资产，不妨幻想着我们要达到他这样的水平，得要多少年？设定每天中彩票300万，差不多是857÷0.03=28566天即78.3年，才追到他的水平。如果你这样算，就太缺乏常识。要知道，中彩857亿元得扣掉20%的税即171.4亿元。也就是说，要与他的资产赶齐，还得需要这样天天中彩近二十年。如此幸运的我们，怕是毕生也难以赶上。2015年时，吴小晖曾在哈佛发表演讲：“我想到生命的意义，我们都有归零的那一天。”吴小晖和他的安邦帝国，原意是想“治国安邦”。如今，安邦保险改组为“大家保险”成为“大家”的了。可能吴小晖也没想到，“归零”的这天来得这么早。
有人乐得安静吃瓜，有人跳下奋勇互掐。“私募一哥”徐翔案发后，家庭约210亿元资产被查封。中国股市中的传奇神话和爱情要同时终结，其妻应莹为保住自己那份资产，在七夕节写下《苍天在上，我要离婚》后，12月23日再发声明：人生几度春秋，经不起似水流年。
缺乏对金融规律的尊重和敬畏，2019年，一哄而起的互联网金融P2P，落下一地鸡毛。如果打开P2P阵亡名单，涉案规模之大会把你震成内伤：善林金融730亿、E租宝580亿、钱宝网300亿、云联惠400亿、快鹿集团434亿。“1105”特大涉黑网络套路贷专案，抓获人数达到创记录的1600余人……11月24日，累计撮合成交超710亿元的老牌P2P麦子金服被查封，封条构成的“×”，封住了无数人的暴富梦。
一向自信“对这个时代节点把握得蛮准”的“中国私募教父”戴志康，2007年以100亿元身价位列胡润房地产富豪榜第28名。这回他看走了眼，把筹码押注P2P。舞榭歌台，风流总被雨打风吹去。证大系P2P爆雷，涉及未兑付资金近100亿元。兜不了底的戴志康8月29日向警方自首，20余人被逮捕。
2019年，山东、重庆、河南等8个省份全面取缔辖内P2P。破产、倒闭、跑路、取缔，成了成百上千家P2P狂欢的终点。
年底，史上对各类交易场所最严厉的清理整顿进行3年。如果用一句话来总结3年的清理整顿成效，官方原话是：“交易场所乱象得到有效遏制，交易场所风险得到逐步化解。”而笔者看到的生态是：绝大多数交易场所在“一刀切”的“棍棒出孝子”管教下被捆得手脚不能动弹，石化成雕像，众多交易场所“归零”。
过去从事贵金属、石油、邮币卡交易等严重违规、整改不力的交易场所，在遗留问题和风险“精准拆弹”后，无论交易平台之前的历史多么辉煌，不做“人工呼吸”，不打“强心针”，等待它们的是寿终正寝。5月6日,浙江舟山大宗商品交易所官网发布公告解散。
在诸多“归零”等待“清算”的队伍中，还有一个行业大事不该被业界忘记——11月12日，北京市高级法院官宣：北京市破产法庭受理了电子商务行业总舵主——中国电子商务协会强制清算案。因该协会瓜结得太大，后文有专题介绍，给喜欢吃瓜的群众整出个专题。
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